工程规划

随着电网建设规模和电网系统日趋复杂，电力体制改革、电网智能化等环境变化和网络安全性提升的要求，信息技术对于电网公司生产经营的支撑作用日趋重要，特别是在电力建设与企业管理中的推广与应用，已经成为引领创新和驱动转型的先导力量。信息化项目计价标准研究一直是信息化专业的热点和难点，受行业信息化发展水平、人员职责及技术水平、区域信息化发展水平、信息化应用不同技术方式、信息技术发展迅速等因素影响，给信息化项目预算编制与计算方法的研究带来较大影响。国内外及行业内外有相关的成果及经验可借鉴，但缺乏一套适用于南方电网公司的完整的信息化项目计价标准。南方电网公司基于电力行业信息化发展现状水平，遵从南方电网公司信息化发展规划，开展了信息化项目计价标准研究应用工作，2012 年颁布《中国南方电网有限责任公司信息化项目预算编制与计算方法（试行）》，2017 和 2018 年结合信息化技术的发展，修编颁布《中国南方电网有限责任公司信息化项目预算编制与计算方法（2017 年修订版）》，和《中国南方电网有限责任公司信息化项目预算编制与计算方法（2018 年修订版）》。标准梳理明确了公司信息化项目分类标准；确立各类项目费用构成，定义和规范了相关工作内容范围和计算方法；通过对历史项目数据的挖掘分析，形成信息化项目主要工作量的参考标准；依据国家、行业、公司相关标准规范要求，测算形成相关取费标准；针对 Iaas、Saas 及主要设备价格水平建立测算模型，形成相关价格水平的更新机制，建立了一套适用于南方电网公司的完整的信息化项目预算编制与计算方法。 《中国南方电网有限责任公司信息化项目预算编制与计算方法》历经 6 年的应用和修编完善，为南方电网公司信息化项目计价提供了标准参考，指导信息化项目合理造价。为南方电网公司加强信息化项目投资管控，合理分配信息化投资、规划信息化项目建设，强化信息化项目各环节成本精细化管理，提供了有效支撑。促进了信息化项目管理水平和建设应用成效提升，更好的支撑电力工程规划、建设、运行及企业管理发展，进一步推动电网的自动化、智能化、信息化水平不断提升，为电网的安全运行提供有力的保障。《中国南方电网有限责任公司信息化项目预算编制与计算方法》基于南方电网公司信息化规划编制，具有电力行业特性内涵，提升了信息化项目计价方式方法，具备在电力行业内借鉴推广价值；并且，积累大量的基础资料和有益的编制方法，为电力信息化计价标准提供实践考证，并可借鉴到其他行业。

由于配网工程规划、可研、初步设计技术水平不一，工程环境差异大，配网工程设计标准不统一。目前配电网项目管理模式下，配电网工程管理工作主要存在以下几点难题：(1)由于配网工程投资额度大、项目数量多，误报、重复报等问题时有发生，急需有效手段保障项目真实性。(2)各设计单位专业水平不一，因此配网工程设计工作普遍存在设计深度不一、报送资料不齐全、技术方案差异大、估算不准确等问题，影响标准设计、典型造价的规范化，引发工程结算结余率过高。(3)项目勘测存在勘测人员勘测过程中不下现场或不走完全程的情况，仅凭个人经验大体评估每个杆位点间距及线路的大体走向，勘测绘图同现场情况差距较大，影响工程设计准确度，造成工程后续设计变更。(4)配网项目规划阶段缺少有效的造价估算手段，仅凭经验存在高估冒算的风险；可研阶段现场勘测不足，造价估算也不够精准，导致工程结算结余率过高。综上所述，为解决各配网工程建设管理难题，提出以配电网工程规划设计投资精益化为导向，开发适用内蒙古蒙西地区的“配电网勘测、设计、造价一体化平台”。 该项目从现场勘测、标准化设计及设计评审、批量造价阶段均带来较大经济效益。通过配电网设计一体化平台研究及应用，配电网工程管理各环节工作量大幅减少，设计质量提升，有效提升了配电网工程管理工作。经测验移动勘测工具相较于传统的勘测工具，在同一工程勘测用时上能够缩短一半，一条线路现场勘查只需一人。定位及勘测轨迹图可以有效确保勘测人员进行实际现场勘测。

本项目所属领域为信息化类工程规划设计领域。 电力SDH光通信网经过多年建设应用，为电网稳定运行提供了有力的通信保障。随着国家倡导的互联网+、大数据、物联网等新技术的应用和发展，以及智能电网的深化建设，电网业务不断向信息化、智能化方向演进，各类新兴业务不断涌现，原有传输承载技术在通道容量、系统兼容、可持续发展等方面已不能完全适应业务的快速发展要求，大带宽通信传输与完备的信息化业务承载需求愈加追切。 本项目成果有效指导了“十二五”以来国家电网公司系统各单位OTN网络的建设工作。完成的覆盖一、二级传输网大容量骨千光传输网工程和数据通信骨干网技术改造项目实现了国网公司信息通信系统基础设施水平的极大提升，有力支撑了国网数据中心、客服中心及运营监测（控）中心及高清视频会议系统等运行、管理业务承载需求。研究成果对电力OTN网络建设具有重要的指导意义，在提升电力行业内通信网可靠性、稳定性的同时，大幅提高了传输网的承载能力和系统安全性，有力促进了电力通信技术的跨越式发展与装备革新。在通信设备全寿命周期内充分保证了适用技术的可持续性发展，有效提高了经济社会效益。

通过技术手段的革新，进一步提升输变电工程的建管水平，保证建设质量、提升效率、降低成本，已成为电网建设发展的主要方向。“ 智能电网”的建设需要基础数据的支撑，电网数字化建设是构建智能电网的重要基础，这就要求电网建设各阶段必须能够提供满足全寿命周期管理需求的数字化成果。 建筑信息模型(Building Information Modeling) ,简称BIM。BIM技术是以建筑工程项目的各项信息数据作为模型的基础，进行模型库的建立，通过数字信息仿真技术来模拟建筑物所具有的真实信息。BIM 不是简单进行数字信息的集成，而是通过数据模型对电网工程项目建设从规划开始，设计、建设、运行，维护直至进行的全周期管理。 基于BIM的输变电工程建设管理，充分利用BIM的直观性、可分析性、可共享性及可管理性等特性，引入大数据、移动互联等先进技术，应用智能安全预警系统，规范施工现场工作行为，监控工程实体质量，控制工程工期与造价，全面推进输变电工程规划落地，保障后续运维实施，提升电网数字化水平。 随着工程三维设计工作的深入开展，以及基建管理信息系统集中部署、现场视频监控系统与人员车辆管理系统安装等工作的全面完成，公司基建信息化基础管理不断完善，尤其是国家电网公司关于大力推广三维设计的要求，基于三维设计的工程信息模型建设已成为现实,无论从技术基础，还是管理基础，开展BIM建设的基本条件已经具备。

2018年9月3日，国家能源局印发《关于加快推进一批输变电 重点工程规划建设工作的通知》。通知指出，为加大基础设施领域补短板力度，发挥重点电网工程在优化投资结构、清洁能源消纳、电力精准扶贫等方面的重要作用，加快推进张北-雄安特高压交流工程等9项重点输变电工程建设，合计输电能力5700万千瓦。值得注意的是，这9项重点输变电工程中，有7项是特高压工程，特高压电网建设迎来新的发展高峰期。 特高压输电铁塔大部分采用的是钢管塔的结构，与铁塔加工质量密切相关的关键技术是焊接技术，为此国家电网公司成立了电网钢结构焊接技术指导委员会指导铁塔的加工制造。作为旗下之一的焊接技术指导中心，山东焊接技术指导中心负责东北、华北区焊工的培训考核工作。为了更好的服务于铁塔制造企业焊工培训，确保铁塔焊接质量，我们开发了电网钢结构标准化焊接培训体系，包括理论、实训资源开发和配套评定体系建设等内容。理论方面主要开发了电网钢结构焊工培训课程，编写了《电网钢结构焊工培训教材》，配套开发了多媒体课件、试题集及系列微课等，技能方面主要是建设了焊接实训室和智能焊接实训室等，为焊接实训提供硬件设施，配套评定体系建设是为学员掌握铁塔焊接提供技术支持。

《措施》指出，优化汽车使用环境。按照“适度超前、合理布局、区域差别”的原则，在与城乡建设规划、电网规划、物业管理和城市停车设施等进行统筹衔接的基础上，科学编制充电基础设施专项规划。简化充电基础设施规划建设审批手续，在既有停车场所以及与主体工程同步建设的停车设施内安装的充电基础设施，在满足消防规范要求的前提下，可免于办理项目审批（核准、备案）手续，无需单独办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证等手续；

2018年9月3日，国家能源局印发《关于加快推进一批输变电 重点工程规划建设工作的通知》。通知指出，为加大基础设施领域补短板力度，发挥重点电网工程在优化投资结构、清洁能源消纳、电力精准扶贫等方面的重要作用，加快推进张北-雄安特高压交流工程等9项重点输变电工程建设，合计输电能力5700万千瓦。值得注意的是，这9项重点输变电工程中，有7项是特高压工程，特高压电网建设迎来新的发展高峰期。 特高压输电铁塔大部分采用的是钢管塔的结构，与铁塔加工质量密切相关的关键技术是焊接技术，为此国家电网公司成立了电网钢结构焊接技术指导委员会指导铁塔的加工制造。作为旗下之一的焊接技术指导中心，山东焊接技术指导中心负责东北、华北区焊工的培训考核工作。为了更好的服务于铁塔制造企业焊工培训，确保铁塔焊接质量，我们开发了电网钢结构标准化焊接培训体系，包括理论、实训资源开发和配套评定体系建设等内容。理论方面主要开发了电网钢结构焊工培训课程，编写了《电网钢结构焊工培训教材》，配套开发了多媒体课件、试题集及系列微课等，技能方面主要是建设了焊接实训室和智能焊接实训室等，为焊接实训提供硬件设施，配套评定体系建设是为学员掌握铁塔焊接提供技术支持。

​11月10日，在±800千伏宁夏—湖南特高压直流工程甘肃段一基铁塔的建设现场，国网甘肃省电力公司员工应用“重型索道+分体式旋挖钻机”配合商砼浇筑的方式完成这基铁塔的基础浇筑作业。该工程甘肃段是国家电网有限公司全过程机械化施工试点工程。自工程规划建设以来，国网甘肃电力创新实施特高压工程机械化施工和绿色化建设。经测算，通过设计源头管控和全过程流水化施工，该工程机械化率可提高19.5个百分点，人工投入可减少21.5个百分点，施工效率提升18个百分点。