采购设备

党和国家对质量高度重视，“质量强国”已写入质量发展纲要、政府工作报告和国家“十三五”规划。国网公司深入推进电网设备质量管理，提出“优化采购评审规则，严格专业检测，加强设备厂商业绩评价，进一步选好选优设备”和“选质量最好的设备、选管理最强的乙方”的统一部署。2015年以来，湖北公司在国网设备部指导下，健全设备质量监督管控体系，创新开展供应商设备质量评价工作，强化运维专业缺陷、故障等多维信息向物资采购部门的反馈，提高采购设备质量，推进“质量强网”。首次采用知识图谱技术，利用图数据库和人工智能领域的最新成果，将各业务系统的数据和外部互联网信息全面融合，形成电力装备质量管理全景知识，精准发现数据间内在的本质关联关系，真正挖掘数据资产价值。 一是首次提出一套全过程设备质量评估技术体系，制定并发布了变压器类、高压开关类、输电线路类、高压电缆及附件类、无功补偿类设备质量评级技术导则等五项国网公司企业标准。二是建立一套设备质量评估管理体系，下发了《国家电网有限公司运检环节电网设备供应商绩效评价管理办法》《国网湖北省电力公司设备质量评级管理规范》《国网湖北省电力公司设备抽检监造技术监督指导意见》等，为规范开展设备质量评级工作，推动评级结果的落地应用奠定基础。三是构建评估信息系统，推进成果在国网公司系统全面应用。开发电网设备质量评估模块和一体化评价计算软件，实现评价工作全流程线上流转，提高评价工作效率和结果可视化水平。组织国网系统内27家单位，自2017年至2019年开展五轮供应商设备绩效评价和应用，评价结果应用于国网公司物资招标采购。四是不断优化电力设备质量评估机制，创新探索省公司和国网公司两级评价算法。充分落实“谁使用，谁评价”的原则，应用最新一轮评价数据开展两级评价算法研究与试算。五是创新应用知识图谱技术等人工智能技术，全方位挖掘数据价值。开展电网关键主设备质量提升分析研究，应用知识领域映射地图，深度探索设备缺陷及质量问题发展进程与结构关系，多维度分析设备故障或缺陷原因及规律，为促进供应商产品质量提升和运维检修策略优化提供具体建议。 电网设备全过程质量评估的推广应用，一方面从生产厂家设计制造环节开始，有效提升设备质量水平；另一方面为电网设备的招标采购提供决策依据，严格把控入网设备质量第一关口，对维护电网安全稳定具有重要的意义。

为提高设备在生产制造及出厂试验环节质量水平，项目导入“消除浪费、创造价值、持续改善、精益求精”的精益理念，充分查找短板和差距，运用精益工具和方法，开展自主创新和持续改善。 项目持续推进主设备监造管理体系建设，以提升主设备出厂试验一次通过率为目标，运用DMAIC精益管理思维，科学深入分析历史数据，全面细致梳理工作组织模式和流程，制定改善措施，实现有限的品控资源的合理配置，实现监造工作规范化水平和工作效能有效提升，最终实现采购设备质量水平有效提升。 项目通过持续推进主设备监造管理体系建设，突出问题导向，以“设备全生命周期理念”为指引，以提升主设备出厂试验一次通过率为目标，运用DMAIC精益管理思维，科学深入分析历史数据，全面细致梳理工作组织模式和流程，制定改善措施，实现有限的品控资源的合理配置，实现监造工作规范化水平和工作效能有效提升，最终实现采购设备质量水平有效提升。

本项目的开展是国家电网有限公司（后简称：国网公司）围绕“质量强网”战略，加强安全生产管理，开展电网设备质量评价的创新实践。其 技术难点在于构建基于设备运行大数据的分级、量化质量评价体系，并融入招标采购等设备入网关键环节，实现设备运行大数据在资产全寿命周期的深化应用，进一步提高设备质量数据价值，支撑“三流合一”的能源互联网建设。 项目提出的设备质量评价体系以国网公司系统数千万设备为研究对象，以泛在电力物联网设备数据管理体系为基础，综合运行设备投运前后的质量信息，以“大数据分析”为主要技术手段，应用“威尔逊区间估计”排名的评价方法，解决了“大小样本”混合评价的技术难题，实现对电网运行设备全方位、全过程、全周期的质量评价。项目建立了以供应商设备质量评价为核心，以供应商设备质量评价信息系统为数据管控平台，集信息汇集、过程管控、分析评价、决策应用于一体的设备质量评价体系。建立三级信息收集和三级信息审核机制，提出了基于“大数据分析”和“威尔逊置信区间估计”的设备质量评级技术体系，引入“一市一票制”主观评价，划分供应商设备质量等级，实现了对电网设备的科学、量化评价。 项目深入落实“质量强网”战略，适应招标采购策略优化要求，强化供应商设备质量评价工作闭环，评价结果应用于国网公司电网设备招标采购工作，得到了国网公司领导的肯定和批示，2018 年国网公司下发关于提升采购设备质量的若干意见（国家电网办〔2018〕39号），电网设备供应商设备评价已作为国网公司设备采购招标的重要依据。项目建立了设备质量评级管理制度，制定了《变压器类设备质量评级技术导则》、《开关类设备质量评级技术导则》等一系列国网公司企业标准，编制了《国网公司供应商设备质量评价管理办法》和《国网公司输变电设备供应商设备质量评价工作方案》等，开发部署供应商设备质量评价信息系统，并在国网公司系统内全国 27 家省（市）公司推广应用，为国网公司优选好设备，推动电网设备制造行业的进步。

山东电力工程咨询院有限公司（以下简称山东院）积极响应国家一带一路倡议，承建中国海外首台大型火电项目印尼爪哇 EPC 总承包工程。为提高海外市场核心竞争力，山东院创新管理模式，突显设备质量管理的核心地位，纵向从设计、施工及售后延伸,围绕设计、设备制造、物流运输、施工安装、寿期服务五个环节，横向实施一个抓手、二个授权、三不发生、四个零、五防、六个关口，六项平行举措，构建大型火电 EPC 总承包项目全流程、网络化质量管理体系。一是突出设计龙头作用，通过加强技术规范书审查、注重技术实力，优选供应商；二是通过创新监造服务模式、严格把设备质量的六个关口；三是通过建立质量打团团队、加强质量宣贯、以负面清单为抓手、完善质量管控工具、等措施实现设备制造过程的质量管控；四是通过设备包装检查、大件运输方案评审、合理安排物流计划，强化全程运输管理；五是通过实施专业化仓储、设备现场监装，保障设备存储、安装质量；六是通过增设生产期备件供货服务，质量管理拓展至设备全寿命周期。 依托海外 EPC 总承包企业全流程采购设备质量管控，践行了公司战略实施规划，进一步完善了山东院组织机构，突出了质量控制在项目管理中的核心作用，通过新增程序文件、工作制度和管理规定 16 项，标准化手册和模板 7 项等 23 项创新成果的应用实施，使公司质量管理体系更加健全，质量管理大团队、大体系、大型信息化交互平台的建立，充分发挥了 EPC 总包单位核心统领作用，实现了项目质量管理的规模化、流程化、协同化和标准化。通过本管理创新课题的实施，实现了两升一降“，即提高了企业经营管理能力，提高了工程质量管理水平，降低了工程质量风险。业主方和相关协会高度评价、充分肯定山东院作为 EPC总包单位的管理创新取得的效果，通过打造中国装备的优良品质、形象，印尼项目成为中国企业走出去的新名片，树立中国企业海外电站市场的新形象，提高了山东院在行业内以及国际上的知名度，全流程设备质量管理实践值得在行业内示范、推广。