工业领域电力需求侧管理机制研究与实践
2012年-2015年期间,中电联以优化电力资源配置、调整用电结构和转变电力消费方式为目标,以城市为中心,以能源和电力最主要的消费市场——工业为切入点,深入开展电力需求侧管理,推行以较少的电力消费创造更多的增加值产出的工作理念,从电力供需两侧共同发力,促进形成能源供需平衡协调可持续发展的局面。在相关的理论研究、技术服务、诊断评估、人才培训,市场运作机制等方面取得一定成效。实现了工业领域电力需求侧管理指导意见中确立的主要目标。完善工作体系,建立了工业领域电力需求侧管理工作运行机制,按照“专家诊断、专业治理、效果评价”市场模式,鼓励支持地方和企业先行先试,推进工业产业和产品用电结构更加优化,发展方式更加科学,促进电力等生产要素配置更加合理;引导北京、宁夏、江苏等十余省区,立足工业实际,深入推进电力需求侧管理。以调整结构为主线,推动产业转移、能效升级,推动信息化应用先行,促进节电高效的先进工艺、技术在工业领域得到更加广泛应用,提高工业电能利用效率,工业用电占全社会用电比重逐步降低。2016年,配合工业和信息化部编制印发《工业领域电力需求侧管理专项行动计划(2016-2020年)》,并纳入《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》。总体考虑是完善“政府工信部门来组织引导、企业园区是主体、能源专业服务做支撑”的工作体系,以工业用电为突破口,引导工业企业转变能源消费方式,促进电力需求侧与供给侧良性互动,推动工业领域实现能源消费革命。主要完成“五个一”,即:印发一个指南、创建一批示范企业(园区)、发布一批产品(技术)目录、建设一个系统平台、培育一批服务机构的重点任务,进一步优化电力资源配置,提升工业能源消费效率,到2020年,实现参与行动的工业企业单位增加值电耗平均水平下降10%以上。