安全防控

配电网生产作业安全是电力系统运行与发展的基本保障，提高电力生产本质安全水平是面向经济主战场和人民生命安全的国家重大需求。本报告针对配电网生产作业安全风险难以管控难题，从数字化安全管控技术的角度出发，在分析配电网生产安全风险特征的基础上，构建了平面-立体-全息的体系化安全风险防护技术架构，探究了配电网场景理解与知识推理、深度立体视觉与安全距离测量、多物理场融合成像与解译等数字化安全防控技术，以提升生产现场安全风险智能化防控水平，从而避免各类电力生产安全事故的发生，保障配网作业人员自身生命安全及整个电网安全稳定运行。

国网安徽电力已形成池州九华、宣城宣广和芜湖南陵 3 处特高压密集输电通道，额定最大输送功率为 3600 万千瓦，相当于 2018 年安徽电网最大负荷的 80%，华东电网最大用电负荷的10%左右，在区域能源优化配置中起到重要的作用。一旦发生故障，极易造成电网负荷减供，甚至导致大面积停电，加强密集通道管理已成为保障大电网安全稳定运行的重中之重。特高压密集通道“链式”运维管理是适应大电网安全和公共安全的总体要求，以保障密集通道安全稳定运行为目标，以一体、两化为主线，建立七大工作链条，优化政企协作的组织效能，提高依法治理的实施能力，提升智能运维管控的穿透能力。以一体化工作网络作为特高压密集通道“链式”运维管理的实施载体：在组织层面，建立统一领导、分级对接的一体化组织机构，共建纵向贯通、内外协同的立体工作网络，健全省市县乡村五级工作责任链，创建群防、团治的“链式”工作格局。以法治化和智能化作为特高压密集通道“链式”运维管理的两项抓手：在管理层面，推动三步法治化进程，构建五项常态化机制，强化依法整治链，畅通政企联动链，增强密集通道安全防控治理合力；在实践层面，广泛应用智能化运维举措，围绕密集通道运维全过程，打造全覆盖实时感知链、全天候主动预警链、全方位智慧决策链与全通道应急保障链，有效应对外力破坏、自然灾害等主要环境风险问题。 新华社《国内动态详情》（第 4239 期）刊登了国网安徽电力关于密集通道运维保障相关做法和情况反映。密集通道管理工作得到安徽省政府、华东能源监管局的高度评价，安徽省国土、气象、林业、公安部门主动对接，沿线市政府将密集通道保护划入公共安全体系，保护区联合整治行动持续深化。2017-2018 年，国网安徽电力配合各级电力行政执法部门共查处、督办重大安全隐患 74 处，通道山火、漂浮物等隐患数量显著下降，密集通道未发生跳闸事件，实现了持续安全稳定运行。2018 年 4 月以来，项目成果在国网浙江省电力公司、国网江苏省电力有限公司检修分公司得到推广应用，应用单位一致认为项目成果强化了保护区违章施工、违章建筑的法治化治理力度，突破了以人工为主的运维方式信息获取来源单一、设备状态感知不强、人力作业效率不高的局限，切实提升了密集通道安全管控水平。该成果 2018 年 12 月经国家电网有限公司设备管理部组织鉴定并通过验收，不仅适用于国网公司特高压输电通道，也适用于其它普通输电线路的运维管理，对油气管道、铁路、高速公路等公共设施的管理具有一定的参考借鉴意义。

原有模式数据通信网与信息业务网络独立运行，存在着重复建设、重复维护、资源浪费、业务交叉、存在严重的网络隔离上的安全隐患、不利于统筹规划和管理等问题。为进一步提升通信网络安全接入和网络构架优化，开展数据通信网与信息业务网两网融合工作。最终实现了业务网安全可控接入，促进了网络的优化整合，节省了传输资源，保障了网络的统一规划和管理。进一步强化对公司经营集约化管理的全方位支撑，有效提升了网络安全防控能力和统一管理水平，为泛在电力物联网建设奠定可靠基础。

生产安全是电力系统运行与发展的基本保障，提高电力生产本质安全水平是面向经济主战场和人民生命安全的国家重大需求。本报告从技防和物防数字化的角度，在分析多元安全风险诱因的基础上，探究声-光-热多物理场融合成像、全息影像解译和深度立体视觉等多种数字化技术进行生产安全风险防控，形成了"平面"立体"-"全息"的电力生产过程安全风险数字化防控技术体系，以提高电力生产现场本质安全水平，保障人员自身生命安全和系统安全稳定运行。

通常的安全培训一般以静态学习为主，学安全规程，学事故通报，学领导讲话等等。要把安全观植入学员的大脑，就要随时随地、见缝插针地把安全辨识、风险防控、反习惯性违章等安全规程分解到检修过程的开始、执行和结束的各个阶段，动静两态交替地灌输，使之牢固树立安全观。检修公司在检修现场安全防控方面积累了很好的经验，并有贯穿过程的控制办法。学员通过在工地亲身实践的同时，接受工地项目部、部门以及车间的动态教育。实训基地也将安全模块反复运用在面授培训之中，达到动静交叉的灌输与实践，使学员牢固树立安全第一、预防为主的安全理念。标准化检修是华能在检修工作上的创新，对于检修公司在师徒带教上的执行，必须以流程文件包、检修工艺卡等为操作依据，贯穿在修前认证、测绘、解体以及回装校验等每个步骤的标准化培训，通过学员不断的感性和理性认识循环交叉训练，达到熟能生巧的教学效果。这个过程的训练，好比太极拳的操练，举手投足一气呵成，在检修过程中形成一种标准化的身体姿势，改变新员工面对检修设备无所适从，呆若木鸡的状态。检修质量监控在每一个关键点上，通过H/W/R质检点以及不符合项反映。传统的师徒一对一施教很容易使得检修的质量在工艺步序上发生因师而异的现象。为此，引入专家团队，指点纠错，是师带徒一对一带教与现代培训管理很好的标准化人才培养方法的结合。在检修项目的展开过程中，进度与质量一直是对矛盾体，如何破解，反映在检修实践中，是如何确保质量的前提下，不耽误进度，学员通过参与公司大量各种检修等级的项目实践以后，在专家团队的统一辅导下，形成牢固的观念。

在电网工程中现场人员误入带电间隔造成触电事故和人员误入施工机械作业范围导致人员伤亡的事故时有发生，给电网工程建设管理和安全防控带来巨大挑战，同时福建电网地处沿海山区，台风暴雨等恶劣极端天气频发，电网光缆运维管理和基建工程现场通信条件难以保证，给电网建设和运行维护带来了困难，影响到工程管控和灾后电网恢复。因此，如何高效地组织建设与运维人员开展工作，实现现场人员机械建设与运维管理，降低现场安全风险，实现本质安全，是值得关注的一大问题。

国家电网公司是全球规模最大、结构最复杂的电网，在移动互联网时代，移动业务已经深入到电网的各个业务域，移动业务的安全可靠运行将直接影响电网安全甚至国家安全。为实现电网的智能移动办公，必须依赖移动设备、传输通道、移动应用的安全可靠运行。随着国家电网公司移动应用范围逐年扩大、数量逐渐增多，移动应用建设向多元化方向发展，在终端层、网络层、应用层等方面逐渐暴露出安全管控等诸多问题。针对电力移动应用多终端、多业务融合发展趋势，国网公司提出要统一移动终端及安全管控的要求，更好的支撑各移动业务的建设。 项目针对电力移动应用多终端、多业务融合发展趋势，围绕终端层、网络层、应用层存在的安全管控技术难题，提出了电力移动业务多维安全防护框架，定制研发了电力内网专用移动安全操作系统、电力移动网络的安全传输控制软件、内网移动设备全过程管理系统和基于用户身份认证的移动应用商店，构建了面向电力行业的移动业务安全防控体系。 项目成果建成后，迅速推广到江苏电力、山西电力、湖南电力的营销、运检、日常办公等方面，支撑其数十个移动业务的运行，涉及终端数量 2 万余台，改变了一人多机的现状，实现了一机多用，极大提升了移动办公的效率，设备维护更加方便，移动设备管控和移动应用管理效率大幅提高，移动设备、移动应用及其数据的安全得到全面管控，全面提升了电网移动业务的防控能力。项目申请国家发明专利 13 项，其中 4 项已授权，申请软件著作权 4 项，发表论文 20 篇，其中 EI 检索期刊 4 篇。

在电网工程中现场人员误入带电间隔造成触电事故和人员误入施工机械作业范围导致人员伤亡的事故时有发生，给电网工程建设管理和安全防控带来巨大挑战，同时福建电网地处沿海山区，台风暴雨等恶劣极端天气频发，电网光缆运维管理和基建工程现场通信条件难以保证，给电网建设和运行维护带来了困难，影响到工程管控和灾后电网恢复。