电力法修改

本项目是 2015 年国家电网公司重大管理咨询项目，合同金额 120 万元。 《电力法》作为电力行业的基本法，为我国电力工业 20 多年持续健康发展提供了法律保障。目前根据新形势正在加紧修改。修改过程中，各界对许多重要问题看法各异，一些电力体制改革方案设计中悬而未决的议题，既是改革试点推广中的难点，又是立法工作中的焦点，修法工作存在成为改革二次博弈平台的趋势和可能。 为了辩法析理，正本清源，廓清是非，国网法律部组织国网能源研究院课题组，全程跟踪、配合《电力法》修法工作，在总部部门、省公司的配合下，围绕电力安全、服务、改革、发展等重大问题开展全面研究。以《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见（中发[2015]9号）》为指导，全面考量我国电力工业发展的阶段、环境与方向，突出反映电力体制改革共识，研判能源电力发展方式转变的趋势，在充分吸纳国内外涉电立法的经验与制度创新的基础上，明确了《电力法》修改应当遵循的 5 项基本原则；基于对《电力法》需要“保留、新增、修改”的基本制度的深入研究，系统论证了供区专营制度、用电检查权制度保留的重要性，电力普遍服务、中止供电制度入法的必要性，电力设施保护、防窃电制度、电费与电价制度、触电人身损害赔偿制度修改的紧迫性，以此为基础，形成《电力法》修改建议稿。