碳排放交易

2023年5月17日，欧盟碳边境调节机制1（CarbonBorderAdjustmentMechanism，CBAM，下称碳关税）法案文本正式生效。该机制针对部分进口商品的碳排放量征收费用，是欧盟碳排放交易体系（EUETS，下称欧盟碳市场）的配套立法。欧盟碳市场要求涵盖产品的欧盟生产商根据在生产过程中的碳排放量向政府购买碳排放配额。欧盟碳关税则要求涵盖产品的进口商向欧盟购买碳排放证书，实际上是要求对欧盟出口涵盖产品的非欧盟生产商与欧盟内部的生产商支付等价的碳排放成本。2026年碳关税正式起征，欧盟将成为世界第一个征收“碳关税”的经济体。碳边境调节机制本质上是一种单边措施，不符合《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》确立的发达国家与发展中国家在应对气候变化问题上共同但有区别的责任原则，也不符合“非惩罚性”遵约机制安排。发展中国家普遍认为，欧盟以保护全球气候为借口，强推碳边境调节机制立法，制造绿色贸易壁垒，旨在提高自身的国际经贸和地缘政治议价能力。

2021年7月16日，全国碳排放交易市场正式启动上线交易，标志着我国碳交易市场的建设迈出了重要步伐。

在“碳达峰”与“碳中和”背景下，为提高能源的低碳化利用，提出一种基于阶梯式碳交易机制与细化电转气和碳循环的综合能源系统（integrated energy system，IES）低碳经济运行策略。首先考虑阶梯式碳交易机制，采用碳交易市场，利用区间数与碳交易费用达到控制碳排放的目的；其次在细化电转气的基础上引入电解槽（eLectrolyzer，EL）、甲烷反应器（methane reactor，MR），并增设碳捕集装置（carbon capture system，CCS），实现碳的循环利用。最后构建以购能成本、阶梯式碳排放交易成本、弃风弃光成本、碳捕集成本最小为目标的IES优化调度模型，利用CPLEX建模优化引擎将原问题转化为混合整数线性问题对此模型进行求解，结果验证了所建模型的有效性。

全国碳市场碳排放配额（CEA）交易在 2023 年量价齐升，市场活跃度较 2022 年大幅提高。价格方面，碳价屡屡创下新高，碳价发现机制的作用逐步显现。成交量方面，2023 年 CEA 成交量较2022 年增长了 3 倍，交易主要集中在下半年。政策方面，一系列文件的出台逐渐完善了碳排放交易体系，并且规范了温室气体自愿减排活动。

在“碳达峰”与“碳中和”背景下，为提高能源的低碳化利用，提出一种基于阶梯式碳交易机制与细化电转气和碳循环的综合能源系统（integrated energy system，IES）低碳经济运行策略。首先考虑阶梯式碳交易机制，采用碳交易市场，利用区间数与碳交易费用达到控制碳排放的目的；其次在细化电转气的基础上引入电解槽（eLectrolyzer，EL）、甲烷反应器（methane reactor，MR），并增设碳捕集装置（carbon capture system，CCS），实现碳的循环利用。最后构建以购能成本、阶梯式碳排放交易成本、弃风弃光成本、碳捕集成本最小为目标的IES优化调度模型，利用CPLEX建模优化引擎将原问题转化为混合整数线性问题对此模型进行求解，结果验证了所建模型的有效性。

6月18日，由深圳市生态环境局、深圳交易集团指导，深圳排放权交易所主办的“‘绿色发展，碳寻未来’深圳碳市场开市十周年活动”在深圳福田举行。活动上，深圳市生态环境局局长李水生，生态环境部应对气候变化司碳排放交易管理处处长刘峰，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清，深圳交易集团副总经理、深圳排放权交易所董事长吴江和三位申请签发碳普惠减排量项目单位的领导共同推杆，见证深圳市生态环境局签发首批52928吨碳普惠减排量，标志着深圳碳市场与碳普惠体系正式打通。

本项目围绕国家发改委委托的“全国碳排放交易（发电行业）相关标准和CEMS在碳排放监测领域应用”等应对气候变化领域重大研究需求，通过自主创新和技术攻关，在火电企业烟气碳排放连续监测技术体系、低碳运行优化和碳排放全过程管控等关键技术取得了重要突破.项目碳排放连续监测技术在发电行业6台火电机组成功应用，连续监测法与核算法碳排放量相对偏差从14%降至5%以下，实现碳排放量实时、准确计量，提升碳排放数据数字化、智能化水平；基于连续监测的低碳运行优化技术在2台火电机组应用，实现低碳、节能和经济多目标耦合约束下低碳优化运行，供电煤耗降低0.8g/kWh，供电碳排放强度降低2.4gCO2/kWh；面向碳市场的碳排放管控技术在120余家火电企业得到推广应用，2019年碳排放初始报告数据与核查数据的偏差由2018年的5.3%降低到2.0%，效果显著。

计算火电上市公司的碳排放效率，对比分析效率排名居后的原因及排名前列的驱动因素，根据差异性条件对火电公司进行分组，探讨造成效率差异的影响因素。 方法 基于非期望产出的改进三阶段松弛值测量(slack based measure，SBM)-数据包络分析(data envelopment analysis，DEA)模型评估中国火电上市公司2016—2022年全要素碳排放效率。 结果 火电上市公司的碳排放效率逐年递增，并在剔除外部环境影响后整体下降。增加政府环保补贴可能会引发火电公司资本、人员和煤炭过度投入；增加地区研发投入对公司资产、人员和煤耗量具有积极作用；区域经济水平的提高会促进企业资产优化配置和人员有效管理，但会导致发电煤耗量的浪费。 结论 中央实控、低煤耗率和有碳排放交易的火电上市公司技术差距率更高，整体碳排放效率水平更优。

2021年7月16日，全国碳排放交易权市场（以下简称“全国碳市场”）在北京、上海、武汉三地同时开市，第一批碳交易正式开启。截至2021年底，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元，通过几个月的运营取得了可喜的成绩。

4月19日，四川能源监管办关于公开征求《四川负荷侧调峰辅助服务市场交易细则（征求意见稿）》意见的通知。