风险预控

他介绍到，国网湖北电力高度重视因本体质量原因发生故障停运事件，全力保障防疫医院等重要用户可靠供电，从加强抢修组织实施、开展电网风险预控、加强客户安全用电指导、加强外部沟通协调、加强作业和防疫的双安全管控等方面进行有效处置。最后简单介绍了故障原因，并指出下一步工作措施。

根据国家、行业以及国家能源投资集团相关管理要求和标准，健全安全生产责任制，持续完善安全风险预控管理体系。 建立了以风险预控为核心的安全生产管理体系，由安全文化、风险评估、基础要素、业务流程和监督评价5个层级组成，设置人机、环、管4层安全保护屏障，实现了业务和体系双向闭环。 兼容NOSA、ISO140000SHAS18000、双达标创一流、安全性评价、国电集团火电厂现场安全文明生产标准化规范及评定标准、《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》等管理要求和标准。创新提出业务流程核心三要素原则。引导评价人员追湖风险管理、制度体系、执行性和有效性，查出存在的问题，通过体系应用，反映企业安全运行情况。

为适应特高压交流工程规模化建设新常态，全面提升工程投资管理标准化、规范化、专业化和精益化水平，加强工程依法合规建设管理，由国家电网公司牵头，由中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心实施，由国家电网公司交流建设分公司支撑，依托国家电网公司建设管理的晋东南-南阳-荆门特高压交流示范及扩建、皖电东送、浙北-福州、淮南-南京-上海、锡盟-山东、蒙西-天津南、榆横-潍坊、锡盟-胜利工程开展了《特高压交流工程投资管理效率效益提升策略研究与实践》，全面深入梳理特高压交流工程全过程投资管理业务链，梳理完善工作内容、工作流程及规范性文件，形成《特高压交流工程投资管理标准化工作手册》（以下简称“手册”）；基于历年工程审计、监督检查中暴露出的技经专业问题，深入分析典型风险事件，分析风险原因，研究风险预控部门、责任主体及预控措施，形成技经专业风险预控清单（以下简称“清单”）。 项目基于全过程工程管理和风险管理理念，结合信息化技术，系统梳理特高压交流工程全过程投资管理业务链，解决特高压交流工程全过程投资管理标准化的难题。其中：《手册》通过特高压交流工程全过程投资管理工作内容（工作职责）、工作流程、管理制度、监督检查、工作模板、技术标准的“六统一”全面完整地回答了工程投资管理做什么（谁来做）、怎么做、依据什么做、怎么确保做、如何规范做、做到什么程度等六大类问题，全面总结并发扬了特高压交流工程投资管理经验，是特高压交流工程投资管理方面的首份标准化工作手册；《清单》列示了特高压交流工程全过程投资管理已发生或可能发生的典型风险事件，结合国家法律、法规、规章、标准及公司相关管理制度，研究了风险的主要管理依据，分析风险原因，明确风险预控部门及责任主体，提出风险预控措施，强化特高压交流工程全过程投资管理技经专业风险预控责任，提升工程资金安全，推动特高压交流工程建设安全健康发展。

本课题是 2014 年立项的中国国电集团公司重点科技项目。课题重点解决风电信息化建设中的各类基础性问题，是龙源十多年来智慧风电建设的重要一环，该项目构建了一系列的数字化系统，同时对风电企业管控模式进行了的探索和研究。项目研究覆盖风电场--区域--集团的数字化风电场建设，明确体系中各层次及各应用模块所处的位置，指明建设具体内容、各个组成部分之间的关系以及功能。数字化风电场涉及多种监控系统、管理平台，借助多功能智能设备，实现风电场数字化监控、运行管理、优化风机出力，提高可利用率，提升管理水平。实现了风电机组-风电场-区域监控中心-集团总部各级数字化、信息化管控的纵向全面贯通。 本项目的数字化风电场建设是一个广义的概念，是基于龙源已有的生产管理模式，应用数字化技术手段，实现了覆盖风电场--区域--集团的三级数字化管控体系，建设内容概括为“五个数字化、三个保障平台、一个管控中心”，即：风电场运行、检修、安全、设备、备件管理的“五个数字化”，区域集中监控、风功率集合预报、风机状态诊断的“三个生产保障平台”，和集团级“运营管控中心”。龙源 5-3-1 数字化体系建设，是利用数字化手段对风电生产运营管理模式的有益探索。“数字化风电场建设关键技术及其工程应用”项目通过建设风电场统一 SCADA 系统、移动化电子两票、无人机智能巡检、电子风险预控等系统，实现了风电场运行管理一体化、检修管理智能化、设备管理信息化、备件管理数字化、安全管理智能化的“5 个数字化”的建设目标；建设了数字化区域集控中心，实现了“无人值班、少人值守”的科学管理模式，实现风电设备的亚健康诊断，实现了部分设备亚健康原因的精确定位，同时，建设了区域风机状态诊断、风功率集合预报系统，实现区域“3 个生产保障平台”；建设了数字化运营管控中心，实现了海量风电场数据共享及挖掘，建立了全面覆盖风电生产经营的管控指标体系，形成了生产运营全过程闭环管控。 课题实现了风电技术和管理模式创新，提升了风电运营的精细化管理水平，创建了符合集约化管理要求的数字化管控体系，取得了良好的经济效益。数字化风电场建设将提高可再生能源的发电效率，提升风电产业的市场竞争力，加重以风能为代表的可再生能源在国家能源供应体系中的分量，从而为我国的环境保护、节能减排，早日实现二氧化碳减排目标做出重要贡献。

本项目旨在全面落实党中央、国务院、南方电网公司有关安全监管体系建设要求，通过安全生产问题大数据管理打通数据与业务壁垒，提高问题管理效能；通过数字化转型和流程再造，提升安全监管穿透力；通过监管体系创新优化，推动责任体系和保障体系高效运转，构建“大安全”格局。项目重点通过搭建问题大数据管理平台，支撑安全监管体系高效运转；强化问题规律统计和分析，精准施策系统解决难点问题；完善监管体系评价与考核机制，促进安全生产问题解决；健全容错纠错和奖励机制，营造主动暴露解决问题氛围。有效解决了以往传统的安全监管模式下，安全生产问题管理分散化、碎片化、分析不透、缺乏统一的闭环管控的问题，促进大量安全生产问题充分暴露和彻底解决，大幅消减了“三老”（老检查、老整改、老不彻底解决）问题。经过两年的持续迭代更新、业务流程节点优化和实践检验，至今已编印《问题大数据管理平台系统需求规格说明书》并正申请软著，编印《问题大数据管理平台系统需求规格说明书》并申请软著，新编8项制度标准印发全公司应用。已获得《一种电力监控中心智能监视方法及系统》（专利号：ZL 2019 1 1014722.1）、《基于非监督机器学习算法的应用模块》（专利号：ZL 2019 1 0815181.6）两个专利，正在申请《一种高压直流工程运维违章不安全事件大数据统计分析方法》发明专利。发表了《浅谈数据可视化技术在电力行业的应用》（CN11-5154/TN）、《电力企业安全生产过程评价标准研究》（CN10-1181/GO）、《电力企业本质安全型企业建设研究》（CN11-1375/TM）3篇论文。将问题管理理念融入《电网企业安全生产风险预控体系关键要素评价标准》在全国印刷出版，形成了可复制可参考的以问题数据为驱动的安全监管优化体系，构建了成熟的基于问题大数据全链路的规范化、系统化、可视化安全监管模式，现已在南方电网超高压公司范围内全面应用并大幅提升了安全生产管理水平。近年来超高压公司安全生产指标稳步提升，事故事件和责任事件实现持续双下降，设备运维水平和输电可靠性持续提升。2020年，公司所有直流系统能量可用率均高于全国平均水平，其中超高压公司所辖直流包揽前三名，特高压直流包揽前两名，达到国际领先水平。2019-2020年，随着直流关键指标的提升，累计增送电量16.6亿度。

火电厂风险预控管理体系审核模型中研究的主要内容，都是神华国华电力板块急需解决问题，依据国内外管理标准、法律法规，借鉴国内外管理的经验，同时结合神华国华电力目前电力安全生产评价管理的现状，此体系的执行具有可行性。该体系具有较强适应性，主要面向电力行业，但其原理、思路、要求、标准等可在神华路港、煤制油化工、煤矿等其他板块借鉴推广，也可向其他发电集团推广应用。 通过电力安全生产评价管理体系的应用，能够推动神华国华电力公司加快解决当前在火电厂电力安全生产评价管理存在的突出问题，实现安全生产管理的常态化、规范化、标准化、科学化。在系统设计上具有创新性。对于风险预控管理体系审核国内已有相关的体系及信息系统，但是这些系统只是依据企业制定安全评价标准，根据企业的安全管理情况，发现问题进行扣分处理，其评价后的结果，不能完全反映体系的真实运行状况，企业的安全管理问题不能真正的暴露出来，这样就不能对症下药，达到解决问题的目的。而我们现在要建立的火电厂安全生产评价体系二维模型及评价方法，在国内目前还没有相关的研究成果，具有独创性。其作用是引导评价人员从二个维度去观察一个企业，全方位的审查一个企业，从而真正反映一个企业的安全管理状况。

油品优化整合不是简单的用一种油代替另一种油，是在熟悉设备及运行工况的前提下，综合分析各方面因素，利用大数据平台进行设备润滑可靠性分析和评估，进行优中选优的一种设备润滑管理方法。油品优化整合是设备状态监测、设备油液监测和分析、设备可靠性分析、设备状态管理、润滑管理和润滑培训的综合应用创新。 油品优化整合充分考虑了项目实施的各个环节，结合换油风险预控，充分考虑设备换油时旧油清洗不干净的情况，对涉及设备均进行了在用油和替代用油的相容性试验，并制定图文并茂的可操作性的换油规程，并进行试点换油和试点换油监测，避免因换油造成设备损坏。同时，根据各专业的不同特点，开展了形式多样的宣传、培训和现场辅导，通过帮助维护人员解决设备润滑缺陷和润滑管理问题，不仅消除缺陷，提高维护人员技能，而且改善现场设备润滑管理，得到员工广泛认同和支持。

本项目是国家电网公司安全监察质量部的管理类咨询项目，跨管理、信息化两个领域，是国家电网公司风险管控工作的重点内容之一。由南瑞集团公司承担完成，产权归属国家电网公司。 本项目以新形势下电网安全风险影响因素分析为基础，以风险管控信息化支撑中新技术应用为手段，以提高电网安全可靠性为目的，完善了电网运行风险预警管控、生产作业风险管控等全过程闭环管控等内容，提出了风险责任量化的建议措施，旨在完善电网安全风险理论体系，健全电网风险管控机制。项目主要研究内容包括以下内容：（1）结合电网快速发展的新形势，分析梳理了交直流混联运行、新能源爆发式增长和电力体制改革等对电网安全的主要影响因子。（2）深刻分析了国内外电网安全风险管理体系应用现状，基于全过程风险管理理论基础，建议完善了电网安全风险全过程管理体系。（3）结合公司开展的电网事故隐患排查、应急管理、安全性评价等工作，完善了电网运行过程风险预警机制和生产作业风险全过程闭环管控，提出了电网安全责任量化管控机制，多角度全方位的进行电网安全风险全过程管控机制健全研究； （4）系统分析电网安全风险管理的主要信息化支撑系统，给出了新技术在电网安全风险管控中的应用方式和建议，重点分析了大数据、可视化和移动互联技术在电网运行风险预警领域的应用效果；（5）开发电网风险预警管控微应用，通过系统在总部、分部及各省级单位的两级部署，实现纵向的数据上传下达，横向的业务数据集成，以满足电网风险预警管控的要求。通过本项目的建设，逐步形成体系完整、责任明确、科学规范、运转高效的电网运行风险预警管控机制，建立科学合理、行之有效的电网安全运行风险管理体系，实现对电网运行风险预警编制、会签、发布、签收、反馈、解除、评价、综合查询统计分析等全过程、痕迹化、流程化闭环管理。

本成果的主要创新点是将先进的质量管理理念和方法引入电建企业重大危险作业安全管理，形成以安全检查和验证计划（以下简称安全ITP）管控为主线的层次分明、责任明确、重点突出、便于操作的先进型安全管理机制。安全ITP以施工作业为控制对象，以作业工序为基本单元，通过系统分析作业危险程度，对重大危险作业采取班组自检、施工员复检、工区/项目部抽检的方式进行安全管控，对一般作业则采取常规方式进行管控。这有利于明确各级具体的安全责任制，正确厘清工作责任和监管责任；有利于增强检查和监督活动的目的性和针对性，充分发挥监管效率效益；有利于贯彻“预防为主”的方针，采取有效手段靠前管理，防管结合。 以先进的质量管理理论和实践为基础，准确分析施工作业安全风险并进行管理分级，建立电建施工重大危险作业安全ITP，并以此为载体，形成责任明确、目的清晰、专业导向的安全三级检查机制。这种机制的建立，使企业能够充分把控安全重点，有的放矢地进行防控结合的安全管理；能够使安全责任更加明确、针对性地层层传导，同时便于追责问责；能够统一重点监管方向，提前规避重要安全风险，提高工作效率效益。实施成果后，企业的安全管理绩效明显提升，近两年未发生较大及以上事故，同时在有效管控的前提下超额及浪费的成本得以显著减少，更加重要的是，通过企业知识的积累和反馈，不断完善重大危险作业安全ITP，逐步将其演变成为电建施工安全检查和验收规范，将会为整个行业的安全管理起到引领和带动作用，从而提升电建施工行业整体安全管控水平，产生相当明显的社会和经济效益。