ESG

《中国地方政府ESG评级指标体系研究报告》由清华大学全球可持续发展研究院发布，是国内研究机构首次运用ESG理念对中国地方政府进行评级指标体系研究。本研究以地方政府作为ESG评级对象，旨在通过ESG评估过程更好地促进地方可持续转型和高质量发展，引导市场和投资主体共同促进地区可持续发展。《中国地方政府ESG评级指标体系研究报告（2023）》沿用其2022年研究报告中构建的以地方政府为评级对象的ESG评级指标体系，对2016-2020年72个城市和30个省份的ESG发展情况展开评价。同时，报告对核心经济指标与ESG表现的相关关系进行了重点研究。本报告首先总结了近年来中国ESG发展的整体情况与相关政策，介绍了中国地方政府ESG评级的重要意义及应用场景。报告主体部分沿用《中国地方政府ESG评级指标体系研究报告（2022）》中构建的以地方政府为评级对象的ESG评级指标体系，对中国72个城市和30个省份2016-2020年的ESG总体表现——环境、社会、治理三大维度表现进行定量评级，并分析其的演化特征和异质性特征。此外，本报告还对核心经济指标与ESG表现的相关关系进行了深入分析。最后，为中国地方政府推进ESG发展提出了相应政策建议。本报告倡导新发展理念与可持续发展理念，旨在通过创新性地构建地方ESG评级指标体系，为各级政府、市场机构与社会大众提供量化参考，帮助上级监管部门全面系统地评估地方政府现有发展模式，提升民众、媒体、企业对地方政府的监督，吸引国内外金融机构和投资者参与地方基础设施和公用事业建设，从而有效促进地方政府的可持续发展转型和治理水平提升，进一步助力中国高质量发展，加快推进全球可持续发展目标的实现。该项报告对于引领地方可持续发展与促进可持续投资具有重要的参考和指导意义。

本报告是国电电力发展股份有限公司自2008年以来发布的第15份社会责任类报告、第1份环境、社会和公司治理（ESG）报告。本着客观、规范、透明和全面的原则，报告详细披露了公司2022年在环境、社会和公司治理等责任领域的实践和绩效。公司承诺本报告不存在任何虚假记载、误导性陈述，并对其内容真实性、准确性和完整性负责。

截至2022年12月31日，华能国际可控发电装机容量127,228兆瓦，其中低碳清洁能源装机占比达到26.07%。公司境内电厂广泛分布在中国26个省、自治区和直辖市；公司在新加坡全资拥有一家营运电力公司，在巴基斯坦投资一家营运电力公司。

近日，由南方电网公司基建部牵头、南网能源院承接的2022年度重点软课题《构建新型电力系统形势下公司电网工程ESG评价指标体系研究》顺利完成开题评审，得到了包括南方电网公司专家委成员在内的与会专家高度认可。

在全球范围内,气候变化造成了规模空前的影响,且已产生的气候影响不可逆转,对人类社会和自然生态系统造成了深远的影响。为了应对这一挑战,世界各国纷纷提出了低碳发展的目标,力图在保障经济增长的同时,减少温室气体排放,实现可持续发展。

党的二十大报告明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。目前，我国经济社会已将发展关注重点从速度转向了质量。作为市场主体和经济活动的主要参与者，企业对国家经济发展具有重要影响。实现企业的高质量发展是推动社会发展方式转变和经济机构优化的重要推动力。在此背景下，党的二十大报告多次强调了“绿色发展，与自然和谐共生”的理念。随着高质量发展的宏观背景逐步推进，ESG理念作为企业可持续发展的底层逻辑日益受到更为广泛的关注。现阶段，生态环境部、国务院国资委、证监会等多个政府部委及监管机构陆续发布环境保护履行社会责任以及公司治理相关政策，引导企业进行低碳转型，强化信息披露，构建更符合价值投资原则的发展体系。

8月13日，南方电网深圳供电局举办深圳供电局ESG报告发布会暨深圳出口企业最大规模绿证交易签约仪式，现场发布南方电网首份管制类电网企业ESG报告（以下简称“报告”），签署深圳出口企业最大规模绿证交易协议。所谓管制类电网企业，主要是指在电力行业中，受到政府严格监管和控制的企业。

未来，我国核电及涉核行业ESG建设应在提升ESG信息披露质量方面重点发力，通过完善信息披露标准建设、建立信息披露联动机制、搭建数字化平台等手段，激发企业信息披露驱动力，提高信息披露质量。

5月10日，国网浙江电力正式对外发布《能源转型“零”跑者——国网浙江电力高质量“双碳”行动报告》，展示了国网浙江电力围绕高质量实现“双碳”目标，推动能源转型，构建新型电力系统省级示范区，创新开展的一系列特色实践成果。作为首份参照ESG原则的报告，其为省级电网企业实现高质量“双碳”目标提供了覆盖全社会、全行业、全场景的系统性解决方案。

7月30日，上海市人民政府办公厅发布《关于进一步发挥资本市场作用促进本市科创企业高质量发展的实施意见》，《实施意见》明确，支持上市公司绿色低碳发展。支持符合条件的新能源、节能环保等企业上市，引导募集资金投向节能减排项目和绿色低碳转型项目。推动符合条件的上市公司绿色项目纳入上海绿色金融服务平台，支持碳密集型上市公司加快绿色低碳转型。支持开发ESG相关指数，发展指数跟踪、指数挂钩产品和指数衍生品。