业务贯通

近年来，聚焦于配网不停电作业“能不能做、好不好做”，不停电作业友好型配电网的建设方兴未艾，为可靠性提升提供了一条新的发展思路。介绍近年来广州地区不停电作业友好型配电网建设的实践与创新，强调规划、设计、制造、运维、信息化等全业务贯通和多专业融合，提出网架、设计、设备和数字化“四位一体”的不停电友好型配电网建设框架。

项目属于电力系统自动化领域，来源于 2011、2012 年国网公司科技项目，是落实公司“数据管理企业、信息驱动业务”战略的基础性、关键性技术。 近年来，国网公司在电网智能化、管理精益化、服务互动化方面快速发展，配用电一体化信息融合与应用、营配业务贯通与高效衔接的重要性日益凸显。我国配用电领域应用系统多、数据分散、业务关联强，传统点对点和数据库模式的信息共享方式耗资大且不具备扩展性，难以适应数据驱动机制下的业务发展与应用升级。“总线+公共信息模型”是国际上配用电信息交互领域达成的技术共识，能有效提升互操作水平和效率，节约成本。但存在以下难题：1）信息交互实现环节多，技术相对独立、衔接困难、兼容性差，难成体系；2）系统间信息流无序、接口定制随意化，难以统一管控；3）数据模型不一致、应用场景混乱，难以融合；4）互操作过程复杂、要素多，难以评估。 从我国配用电信息交互需求和工程实际出发，项目团队历时 5 年联合攻关，实现了配用电一体化总线与互操作关键技术的重大突破：1）提出配用电信息交互技术体系和互操作全过程解决方案，解决 IEC 61968 国际标准的工程化应用难题；2）提出总线多适配器主动协同分析与自适应控制方法，解决配用电应用系统间统一信息流调度难题；3）提出配用电统一信息模型和场景化模型子集提取方法，突破多态模型数据的原生混合存取技术，实现数据的模型化管理和应用，解决配用电一体化信息建模及子集动态选配难题；4）提出总线即插即用测试方法，解决模型本体语义识别难题，研发信息交互一致性测试平台，实现对不同厂家总线产品的互操作测试以及信息互操作全过程闭环跟踪与全要素自动评价。项目申请发明专利 20 项，已授权 10 项；登记软件著作权 3 项；发表学术论文 17 篇；出版国内该领域首部学术专著；制定公司企业标准3 项。经中国电机工程学会鉴定，项目成果整体达到国际先进水平，其中在总线产品互操作测试方面达到国际领先水平。 项目核心成果已获广泛应用，开发的交互总线已应用于公司 26 省 84 城市的配电自动化工程，互操作测试平台纳入 CNAS 测试认证体系，依托研究成果参与制定 IEC61968 系列标准，项目建立的配用电信息交互技术体系，有力推动智能电网行业技术进步，显著提升了公司国际影响力。

聚焦能源安全战略，习总书记提出了“四个革命，一个合作”，为践行国家“节约、清洁、安”能源发展方针，公司重点攻关完成“供电服务”向“供电+能效服务”转型升级。通过实现设备、客户互联，达到业务贯通、数据共享，促进节能增效。聚焦能源托管，公司目前已与多家单位签订能源托管协议，涉及到设备量大，而公司运维人员少，设备出现故障时，客户的报修没有指向性，运维人员的维修没有目的性，导致了在实际工作中效率较低，客户满意度较差，同时客户渴望了解设备状态、报修及维护历史等，加重了运维人员的工作压力。随着人民对电力优质服务的要求越来越高，缩减维修时长，从而满足人民对美好生活的期盼显得尤为重要。 创新研发的“嘀达电工”APP，用户可以用此实现故障报修、业务咨询、也可以查看自身设备状态，同时提供评价投诉渠道。电工用此抢单接单，进行设备评估，记录日常巡视、抢修工作。管理员通过后台，建立监督管控和服务评价管理机制，开展周排名、月汇总，配合绩效考核制度，有效调动人员工作积极性。平台报修流程简单，只需点击设备，进入订单，简单描述即可。下单后，电工端接到推送，就近接单，接单后，用户可实时查看人员位置、行进路径、抢修进程等信息，并能对完成的服务进行评价，所有的工作透明可跟踪。同时公司内部工作流程更加流流畅，盘活了供电服务人员存量，为企业节约运维成本，形成了施工检修专业化，属地运维职业化的共享服务模式，为新业态发展建立“强后端”。

开展基于“最多跑一次”改革的智慧营销供电服务管理以来，衢州供电公司充分发挥了供电企业的公共服务职能,取得了良好的社会示范效益。新华社、浙江卫视等权威媒体给予了深度报道，新华社动态清样在2618期对本项工作进行刊发，得到国务院副总理马凯的重要批示。通过开创电力“最多跑一次”改革模式，衢州供电公司成为群众办事跨行业“最多跑一次”实践样板。通过建立快速响应、智能互动的线上线下全方位服务体系，实施“业扩e键通”管控，强化业扩全流程信息公开与实时管控，深化政企间的信息共享融合跨界服务资源，强化行业间业务贯通，实现客户办电“线上办”“联动办”“零证办”“零跑腿”。衢州供电公司服务“最多跑一次”改革的核心举措，已经纳入国务院通报的优化营商环境典型做法（国办函〔2018〕46号），并在国网系统全面推广应用。衢州供电公司相关改革举措在中共浙江省委深化改革办公室《领跑者》2018年专刊第4期中刊发，得到省委秘书长陈金彪、常务副省长冯飞批示肯定，要求“流程成为全省标准”，“全省实现衢州速度”，成为全省“优化电力营商环境”实践样板，彰显了责任央企的良好品牌形象。

本项目以顶层设计、调度控制、信息通信、互联网+、节能环保、绿色服务等为突破口，打通供电企业管理瓶颈，补齐管理短板，加强技术、管理和商业模式创新，进一步推动输电、变电、配电、用电等传统电网业务及新业务管理的扁平化、简洁化和流畅化，推进电力调度控制一体化，抄核收业务智能化，新业务服务多元化，实现数据自动传送、电费自动核算、营财协同一体，做精产品、做强品牌，增强核心竞争力和盈利能力，保持企业的可持续竞争优势。 在创新性方面，一是利用企业级数据编码对业务数据进行规范化处理，实现了核心业务数据在不同业务系统间的互通和共享，为电力业务数据贯通与综合应用提供基础数据支撑。二是建立以公司营配调贯通工作组牵头，营销、运检、调控、安质、信通各专业协同配合的工作机制，强化专业间的工作协同。三是完善营配调配套措施，建立完善《营配调集成应用管理规定》、《营配调集成数据质量管理规定》等应用的配套制度规范，突出业务节点的作业规范和时效要求，在技术应用和管理协同等方面均具有明显的创新性。在先进性方面，一是深化新业态环境下供电企业组织架构的顶层设计。二是依托信息通信技术夯实管理基础，深入推进公司“人、财、物”集约化管理。三是推动生产精益化管理水平不断提升，不断消除运转过程中的各种“无功损耗”，达到知行合一。四是推行地县电网调度控制一体化管理。五是推进营销、配电、调度业务贯通，促进营配数据质量和营配业务应用水平的持续提升,实现客户需求的快速响应、客户服务的优质高效。六是多元化优化供电服务方式。在经济效益方面，项目的全面开展，形成了一系列高效运转的管理制度和规范，提高了工作效率和员工业务素质，企业整体管理水平及服务水平大幅提升。通过不断深化营配调贯通、推进网源协调及清洁能源技术应用，电网的清洁能源消纳及能源结构优化能力得到极大提升，大连供电不仅能够完全消纳现有的清洁能源，而且能够源源不断地为辽宁乃至东北地区输送清洁能源，从受端电网转变为输端电网，供电可靠性得到大幅提升，具有巨大的经济效益和显著的社会效益。 在推广性方面，基于电网新业态环境下的关键业务贯通及优化管理工作的全面开展，推进了网源协调及清洁能源技术应用，电网的清洁能源消纳及能源结构优化能力得到极大提升，核电、风电、光伏发电、生物质能等清洁能源及一系列电能替代项目在大连地区蓬勃兴起，不断向纵深发展，在国内同行业具有良好的推广示范意义。

基于“统筹融合”理念，成果通过高效整合调控人力资源与技术资源，实现了地县调控全业务融合同步提升，主网配网运行优势互补的工作目标。地调通过扩大管理范围，管理职责深入配县调，实现机构集约化，业务扁平化，达到管理更加规范，运转更加流畅，服务更加高效。结合葫芦岛地区调度现状，将配网调度、绥中县调、建昌县调逐步统筹融合至地调，消减调控机构业务中间环节，人财物集中管控，完善部署管理平台，打造效能型先进调控部室机构；将以地调班组为样板，把配网调控班、各县调调控班打造成较高职业素养，专业业务优秀的一流班组，确保上下联动、同频共振；将监控业务合理划分，打造复制模式，实现绥中县调为葫芦岛地区地调备用调度；通过人员选配、财务集中集约化，组织构架扁平，实现调控所有业务融合贯通，完善各类业务平台系统，保障融合模式畅通高效；构建安全防线，开展风险预测，全面梳理变更期间可能出现的风险，稳扎稳打做统筹融合模式的地县调控管理体系建设。系统规划机构变革，打造先进调控部室。实现配县调业务以及人员逐步与地调同质化。通过完善统一的管理流程，提升各级调度人员素质，形式配县调与地区调控人员流动互补，将县调规划为地区调控的备用调度。 加强调控班组管理，实现队伍提质增效。调控班组是电力调度的核心组成部分。配县调度班组要打破原来管理各自为战，技能水平参差不齐的现状，实现同地区调控班组同高度的管理水平。整合地县监控模式，监控业务复制化管理。理顺地、(配)县调调度关系，提升两级调度电网掌控能力，将调控员配置模式复制到配县调，实现配县调度调控合一模式。标准化流程制度，实现调控全业务贯通。公司全面梳理调控机构各专业、各岗位职责，规范办事程序，理顺职责界面，优化业务流程。合理变配套建设，保障调控全方位融合贯。公司科学定员，做到基层调控机构不缺位、不滥位。通过重新划定岗位职责，满足融合后高效协同运转的需求。