信用评价

近日广东电力市场2023年上半年信用评价结果公布。本次信用评价共115家售电公司按要求提交了财务审计报告和征信报告，13家未提交或未按要求提交。经审核和计算，本次信用评价等级为AAA级19家、AA级57家、A级43家，B级6家，C级3家，评价为B级或 C级的均为未提交或未按要求提交相关材料的售电公司。

为贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设高质量发展的决策部署，进一步强化电力行业信用分级分类监管，我局编制了《电力行业公共信用综合评价标准（试行）》，现予印发实施。试行中，请结合工作实际，及时反馈出现的新情况新问题，以便持续改进完善，切实提升监管效能和服务水平。

分布式能源投资主体的多样性，使各资源在互动过程中的信任构建更加困难，因此需要探究多虚拟电厂交互模式并构建相应信任体系。基于主侧区块链技术构建了多虚拟电厂交易模型总体架构，明确了多虚拟电厂交易流程。通过主侧锚定技术构建跨链通道，实现多虚拟电厂链上协同运行模式。针对节点维护区块链网络环境积极性不高导致的信任环境缺失和区块链性能下降的问题，基于节点功能不同提出了一种差异化信用评价指标来规范节点行为，同时利用该指标对拜占庭容错算法（practical byzantine fault tolerance，PBFT）进行改进。实验结果表明使用差异化信用评价指标改进的共识算法在所提多虚拟电厂架构下能构建信任环境并提升共识效率。

8月18日，全国首个电力大数据专区在贵州省贵阳大数据交易所上线。这是贵州电网公司全面承载数字电网，融入和服务“东数西算”工程的具体举措。该电力大数据专区由贵阳大数据交易所和贵州电网公司共同建立，其产品体系不仅适用于企业及个人经营情况分析、信用评价分析，还包括区域经济发展分析等多场景的应用。

根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发【2015】9）号文）及相关配套文件精神，在输配电价新体制下，售电市场进一步放开，用电客户的自主选择权加大。对供电企业而言，经营压力和风险也愈发增大。尤其是新体制下，电费仍由供电企业追收，再向各售电方结算，其中，电费资金能否及时足额回收，将直接关系到供电企业资金能否有序平稳运转，对企业安全经营影响极大。 本文在国内外现有客户信用评价研究的基础上，全面分析了基层供电企业客户信用风险，从工作实际出发，剖析了基层供电企业客户欠费主要原因，在此基础上，通过定性与定量研究结合，从基于可操作的角度，建立了科学的电费风险识别指标体系和客户信用评价模型，通过大样本实例应用，验证了该模型的可行性。根据客户信用评估结果，分类梳理出供电企业电费风险控制和管理措施，为基层单位实施针对性的电费催收管理和开拓市场提供了有效参考。

项目针对云南绿色能源交易市场规则复杂且快速演进、市场规模迅速增长的特点，基于云计算架构技术体系，设计并研发了可弹性扩展、高效、可靠的绿色能源交易平台，支撑了交易、结算、市场管理等核心业务的开展，解决了灵活适应市场交易产品和规则变化的技术难题，避免了交易平台的重复开发，大幅缩短了平台开发周期，提高了市场效率。主要创新点如下： 动态组装的绿色能源交易算法引擎。提出了基于算法语义抽象模型的交易算法引擎技术，实现了算法以组件拼接、参数配置的方式快速开发，适应了绿色能源市场交易产品和交易规则复杂且快速演进的特点，缩短了算法开发周期，提高了算法适应性。基于绿色能源市场全景建模的数据平台。构建了绿色能源交易全景数据模型，研发了基于四元组统一语法标签定义的自适应数据服务族，解决了数据服务适应模型变化、超大数据集单次事务性归档等难点问题，为交易平台内、外部异构系统提供了标准化的数据服务体系。弹性扩展的绿色能源交易私有云计算平台。深度融合网络智能弹性虚拟交换、数据库多租户容器虚拟化、服务器完全虚拟化、应用容器虚拟化等多层级虚拟化技术，构建了弹性扩展的私有云计算平台，解决了 IT 基础资源建设成本高、交付效率低、利用率低等问题，计算资源利用率较传统虚拟化架构提高了 3 倍。基于轻量级服务技术的分布式软件架构。研发了面向绿色能源交易的分布式软件架构，解决了去总线架构下分布式服务注册、发现、安全调用等难点问题，实现了服务调用动态路由、负载均衡、智能容错等功能；设计了高内聚、低耦合的绿色能源交易轻量级服务体系。软件架构灵活支撑了上层交易应用功能的快速开发和局部在线迭代。绿色能源交易市场多层级全景态势感知技术体系。围绕电力供需及其相关因素，实现以“市场供需”为核心的第一层级态势感知；综合交易、结算、信用评价等信息，实现以“市场运营”为核心的第二层级态势感知。多层级全景态势感知能够为市场主体决策和市场规则完善提供支持。项目自 2016 年 1 月投入运行至 2018 年 12 月，支撑云南绿色能源市场化交易开展，覆盖6856 家市场主体，组织交易 2165 场次，成功交易 2332200 笔，成交绿色能源电力 2143 亿千瓦时，取得了显著的经济、社会效益。

中发〔2015〕9 号文出台后，新一轮电力体制改革正式拉开序幕，贵州是全国首批电力体制改革综合试点省份之一。贵州电力交易中心开展的“基于创新型交易平台的电力市场建设实践与应用”项目，在国内没有任何可借鉴经验的情况下，大胆探索和实践，不断推进贵州电力市场建设，多项举措实现全国首创，得到国家发改委、能源局的高度评价和贵州省政府部门及市场主体的充分肯定。国家发改委副主任、能源局局长努尔•白克力、国家发改委副主任连维良等领导先后到贵州电力交易中心调研，并给予高度评价。努尔•白克力表示，贵州电力交易中心在电力体制改革试点过程中，创造了几个全国第一，很有成效。贵州电力交易中心积极发挥引领作用，到目前已接待全国 40 多个省区及单位 400 多人次参观调研，有效传递了电力市场化改革试点经验。2016 年 3 月、12 月，贵州省经信委、省能源局分别发文通报表彰贵州电力交易中心，充分肯定了交易中心为贵州电力市场建设、售电侧改革做出的重要贡献。本项目已获软件著作权 1 项，发表论文 6 篇，申请国家发明专利 1 项。 通过本项目研究和实施，贵州电力交易中心不断推动电力市场化改革创新，贵州电力市场建设成效显著。交易平台方面，率先组建全国首个多股东有限公司制的省级电力交易中心，推动成立全国第一个市场主体各方代表组成的省级电力市场管理委员会，牵头成立全国第一个电机工程学会电力交易专委会，并在全国首家向市场主体收取交易手续费。交易机制方面，编制电力体制改革综合试点省区第一个市场交易规则，并在实际运行中不断改进完善，构建了涵盖三种交易方式和五个交易品种的交易体系，并形成贯穿交易全过程的偏差电量处理机制，以及基于能源资源互济的水火发电权交易机制。交易技术支持手段方面，按照“依托互联网，运用大数据”的原则，搭建了一套公开透明、功能完善的电力市场交易系统，并在全国首创电力交易指数，还在电力交易业务中引入了“人工智能”技术。市场风险防控方面，率先出台电力市场主体市场化交易行为星级信用评价标准，有效维护了市场秩序。

党的十九大提出，要坚持全面深化改革，要深化供给侧结构性改革，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，不断增强经济创新力和竞争力，发挥市场配置资源的决定性作用。习近平总书记在 2018 年初的中央经济工作会议上，提出要加快电力市场建设、大幅提高电力市场化交易比重。广西壮族自治区人民政府 2018 年初出台进一步深化电力体制改革若干措施及配套方案，要求稳步扩大电力市场交易规模。近年来，广西电力交易中心认真落实改革各项决策部署，通过市场化交易平台持续释放改革红利，助力广西经济稳增长，特别是实体经济复产增产。2017年广西完成市场化电量 379.3 亿千瓦时，占全社会用电量的 26%；2018 年，预计广西电力市场化直接交易电量超过 500 亿千瓦时，随着交易规模的进一步扩大，电力市场用户数将在现有基础增加了近 5 倍以上。这些新形势新变化对电力市场交易机构的运营水平和服务能力，特别是交易组织的规范有序提出了更新更高的要求。当前，广西电力交易中心处于起步发展阶段，交易组织全流程存在用户注册流程及合同签订周期长、交易策划及组织实施不够系统完善、结算周期较长、准确率有待提升，尚未建立市场主体信用评价机制市场主体满意度不够高等诸多问题，亟待通过精益化管理，提升整体运营水平。 本项目通过深入分析当前广西电力交易中心交易组织全流程的关键节点及其现状，识别对交易组织流程效率影响最大的关键变量，研究实现核心业务的制度化、规范化和表单化策略，运用 DMAIC 精益项目方法配套开展专项研究，打通交易组织关键环节的横向壁垒，缩短交易准备、组织及结算时长，大幅优化交易组织全流程。

从安全基础设施、安全防护平台和身份管理机制三方面入手，强健现有网络安全管理架构，优化网络安全运行机制，解决建设过程中面临的安全挑战，满足安全防护需求。引入量子保密通信解决海量终端的安全接入问题；引入一体化防护平台解决网络大区分区自治问题；引入基于信用评价的身份管理制度解决多元网络主体治理问题。