党建工作

国网宁波市鄞州区供电公司落实国家电网公司党组从严管党治党的要求，针对基层供电企业党组织在强基固本的意识、业务流程的细化、工作载体的创新、一线操作具体化等方面仍有待进一步提升的现状，以“提升组织战斗力，提高党员意识，发挥党员作用”为导向，从“组织建设、党性教育、党务规范、考核激励”四方面入手，按照“一年打基础、两年上台阶、三年做标杆”的工作步骤，进一步完善党建工作规范化管理体系，创新 13 项党内管理流程。通过稳固基础、规范化配置，提升党的政治保障能力；通过严固制度、流程化操作，提升党的组织活力；通过加固模块、精细化管理，提升党务实际操作能力；通过巩固模式、过程化考核，提升党建综合考评水平。以“四固四化四提升”为抓手，提升了基层供电企业党建工作规范化管理水平，达到了党要管党、从严治党的要求。 为了使试点工作更具备可推广性，放大试点成效，国网宁波市鄞州区供电公司对提升基层供电企业党组织管理的做法及经验进行系统研究和归类，完成《基层供电企业党建工作规范化管理提升指南》，细化“党支部对标”等十三项提升措施，配套落实“组织活动日”、“政治生日”等五项制度，建立党支部微信群、配备党务“百宝箱”，规范建设党支部活动室、设立“党员示范岗”、“党员安全责任区”，构建“入党前要积分、入党后要考核、党支部要对标”的“三位一体”党建量化考评模式。探索出一套落实中央要求、体现国网特色、契合基层实际的典型做法，形成可推广应用的系统体系，将该模式在浙江其他基层供电企业党组织进行推广，达到了强化从严治党、进一步严肃党内政治生活的目的，提升了党建工作专业管理的价值创造能力，努力实现了党建登高。

公司主动适应党建工作新常态，坚持运用党建文化鼓舞人、塑造人，将党建文化建设与生产经营有机结合，注重打基础、抓重点、聚能量，激发党建工作生机活力，为企业发展提供强大动力和政治保障。 近年来，公司以打造一流综合经营示范型电厂为目标，坚持以党建文化引领安全生产工作，领导干部率先垂范，全体党员奋发有为，陆续完成两台机组烟气余热深度回收利用、超低排放改造、燃料智能化建设等重大技改项目，以实际行动降成本、提质量、增效益；进一步拓宽供热能力范围，提升供热核心竞争力，全面落实公司转型发展工作。截止5月底，公司共向供热区内27家热用户服务，累计供热量975万吉焦，最大供热量158t/h，供热最远距离已达20公里。

为落实党的十九大关于全面实施绩效管理的决策部署，顺应经济新常态、电力改革与国资国企改革等形势要求，推动“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”战略落地，国家电网公司构建了分类差异化业绩考核与薪酬激励机制，形成了以业绩考核为“指挥棒”，内部各单位分类管理、协同运作、精准激励的大型企业集团管理格局，不断提升价值创造能力、创新发展能力与综合竞争实力。实施分类管理。优化公司所属单位业绩考核分类，根据企业业务定位、行业特点和市场竞争度，将所属各单位分为省电力公司、运营保障单位、支撑服务单位、市场化产业公司、市场化金融公司五类，按照“战略+运营”和“战略+财务”两种模式实施管控。二是创新构建“全方位、全动力”的差异化业绩考核体系。以公司发展战略为引领，通过构建战略地图，分解提炼国家电网公司战略关键成果因素和驱动要素，设置关键业绩考核、党建工作考核、专业工作考核、“红线”指标考核四大考核模块与特殊事项清单一项配套制度，采用目标完成、同比提升、同业排名（行业对标）“三元”比较和分档评价，全面衡量企业负责人业绩贡献。结合各单位功能定位和发展环境、基础条件，建立了包括指标提取、权重分配、目标核定、指标评价“四个差异化”考核机制，注重纵向比较与横向对标，尊重绝对贡献，倡导内部竞争，鼓励相对进步，引导行业领先，增强了考核的针对性和激励约束的有效性，实现了战略牵引和企业内生动力有机结合。三是建立了“对标市场、全面激励”的业绩导向薪酬激励机制。引入宽带薪酬、超额利润分享、任期考核等先进理念，建立了企业负责人年度薪酬核算机制和两套中长期激励方案，将企业经营业绩与企业负责人薪酬全面挂钩，激发企业经营动力与活力。 通过分类差异化业绩考核和薪酬激励，以业绩为导向的绩效文化全面建立，公司经营效益、管理效率和创新发展能力持续提升。2017-2019年，国家电网公司年度平均营业收入25262.6亿元，较2014-2016年年度平均营业收入提升21%，累计创造利润2460.6亿元，累计实现利税5577亿元，资产总额达41436.1亿元。在国资委经营业绩考核中排名保持前列，是连续获得15年和4个任期考核A级的8家央企之一，在《财富》世界500强、“世界品牌500强”中排名保持前列。该成果为其他大型企业集团在提高经济效益、发挥社会效益方面提供了可推广、可借鉴的有益经验，填补了电网企业集团分类差异化考核激励管理的实践空白。

本项目主要分为以下几部分：一是政治生活“数字管理”。主要分为任务在线发布、工作在线监测、考核在线评分和反馈三大部分，可实现任务统派、限期提醒、过程管控、AI语音转换等功能，解决政治生活计划、质量管控缺少有力抓手等问题。二是党组织换届、党员发展全过程“数字服务”。将党组织选举、党员发展流程固化到系统，实现节点管控提醒，确保按期、规范开展选举和发展党员工作，解决党组织选举、发展党员流程不标准、不规范等问题。三是数据驾驶舱“数字互动”。包括党建管理驾驶舱和党建考核驾驶舱两部分，党建管理驾驶舱实现党建阵地、红色教育基地3D现场效果、标杆党支部文化名片的实时展示；党建考核驾驶舱实现政治生活完成情况的信息交互，有助于解决党务工作者对基层党建阵地建设情况掌握不及时以及基层党建工作创特色、创品牌力度不够等问题。四是党建档案馆“数字储存”。主要分为历年大事记、优秀案例库以及数据中心储存三大部分，可发挥历史记录、文化传承、服务企业的重要作用，实现信息资源共享最大化，解决历史资料流传不及时、不齐全等问题。

华能石洞口第二电厂4台燃煤火电机组总装机容量为252W千瓦，目前累计创利160亿元。电厂深入贯彻将基层党建工作融入电厂中心工作思想，探索基层党组织发挥作用的方法和途径，结合自身职工党团员比例较高的特色（电厂职工党员比例占30.3%，团员比例19.3%），创建了“六个多一份”党建与安全生产管理融合促进的管理创新模式，实现了全年机组“零非停、零事故、高效率、高效益”的目标，保持老牌标杆电厂的先进性。 “六个多一份”党建与安全生产管理融合促进的管理创新模式创始于2016年1月，在本企业应用2年多，涉及企业党建与安全生产、技术创新和人才建设管理。通过“六个多一份”党建与生产管理融合促进的创新与探索，在安全生产方面为二厂建厂二十多年以来首次完成了全年机组“零非停”的安全可靠性目标，实现了几代二厂人梦寐以求的愿望；在检修标准化方面实现机组全A目标；在技术创新方面实现了以信息化和工业化融合提高安全生产效率；在班组建设方面荣获上海市工人先锋号荣誉；在手艺传承方面涌现出一批优秀师傅和优秀青年。

南通电厂党委高度重视党建信息化建设，主动顺应“微时代”特征，充分运用互联网技术和思维，按照“层次清晰、功能明确、布局合理”的思路，以打造职工心中的“家”为理念，创新创建了微信企业号“华通家园”。在该企业号中电厂通过“微党建”、“微宣传”、“微服务”“微安全”、“微管理”、“微悦读”等“六微”主版块的运用，实现了党建工作、宣传教育、安全管理、民主监督、党风廉政建设、办公管理等各种功能的综合运用。通过“华通家园”平台电厂党委进一步拓展了基层党建工作的“新领域”，有效发挥并展示了电厂各支部和全体党员在安全生产、降本增效、企业发展等各个领域中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。电厂还通过该平台将“人人都是安全员，人人都是监督员”的作用充分发挥到安全生产工作中，在全厂成功架起了一张“无限”安全大网，为增强全员安全意识，促进企业管理效益“双提升”打下坚实基础。通过该平台还进一步提高了管理效率，拉近了干群距离，成为党组织直接联系服务职工的新载体，有效增强了职工主人翁意识，增进了职工家属对企业的了解和对职工的理解、支持，在全厂营造了“快乐工作幸福生活” 的和谐氛围，实现了党的领导从组织的无缝覆盖到工作的有效覆盖，推进了电厂党建工作与电厂生产经营深度融合。

大唐南京发电厂（以下简称南京发电厂）是一个有着百年悠久历史和光荣传统的老企业，最早是清末中国第一家官办电厂，可以说，企业发展史就是一部浓缩的中国电力发展史。 与业内同等规模新厂一般三百人的定员相比，南京发电厂不仅有八百多名在册职工，仅离休下部就有近八十人，企业负担很重。相应的，企业管理体制和工作机制改革难度也很大。2009年，南京发电厂搬迁扩建工程项目至南京市栖霞区龙潭街道马渡村，一期工程建设2台66万千瓦超超临界燃煤发电机组。为了适应新机组对企业管理的需求，让老企业焕发青春，争创“国内一流”发电企业，必须提升党建管理，发挥广大党员主力军和先锋队作用，为管理提升注入一股“红能量”。 实践证明，党建工作只有与中心工作紧密结合，才能转化为企业的发展优势和竞争优势。近年来，南京发电厂认真学习贯彻中央关于全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平的要求和部署，结合学习实践科学发展观、创先争优和党的群众路线教育实践活动的开展，在总结党建工作实践经验的基础上，不断提升党建工作价值创造能力的思想理念，借鉴国际公认的质量管理体系认证方法，探索构建了“红字号”党建管理体系，并结合各部门实际开展特色工作，取得了实际成效。

南方电网公司（以下简称“公司”）于 2002 年成立，属中央管理，目前下设分公司、子公司共 23 家所属单位，职工总数近 30 万人。近年来，通过在实践中不断探索，公司已逐步形成了一套横向协同、纵向贯通、逐级开展、系统完整的所属单位组织绩效考核体系。但是，新一轮供给侧结构性改革、电力体制改革、国有企业改革等改革浪潮，对电力企业提出了更高要求。为紧跟改革步伐，紧盯一流标杆，公司开展了“电力企业集团公司所属单位组织绩效考核的创新实践”项目的研究和落地，着力构建更加科学合理的所属单位组织绩效考核体系，更好地发挥绩效考核对推动公司创一流的“指挥棒”作用。通过梳理现状，比对公司改革转型的新要求，公司组织绩效考核主要存在党建工作与经营业绩考核融合度不足、对考核对象差异化问题考虑不足、重考核轻激励等问题，不能有效发挥组织绩效的牵引作用，调动全体干部员工的工作积极性。以上述问题为导向，对标华润、招商局、宝武钢铁等先进企业，公司坚持生产经营与党建工作有机结合，分类明确考核重点，完善经营业绩指标体系，规范指标任务评价标准，健全考核结果评定方式，系统构建了经营业绩、党建工作“两位一体”的考核框架。 项目成果内涵丰富，具有 “两位一体、深度融合”、“分类管理、一企一策”、“正向激励、有效驱动”等主要创新点，取得了显著的实施应用成效，有力促进了公司各项指标任务全面完成，有效激发了企业全员微观主体活力，2018 年公司连续 12 年获国资委年度经营业绩考核 A级，在中央企业党建工作评价考核中获评“优秀”，在国务院扶贫开发领导小组对中央单位首次开展的定点扶贫工作考核中获最高评级。同时，公司探索形成了切合实际的组织绩效考核模式，促进党的建设与中心工作同频共振、紧密融合，为电力企业集团公司对所属单位开展组织绩效考核工作探索提供了“南网方案”，具有良好的推广价值。

为扎实开展“电网先锋党支部”创建工作，按照紧紧围绕“五个好党组织”的总目标，结合“固本强基”战略纲要和国家电网公司集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设的战略目标，以及重庆市电力公司大力推进公司标准化建设要求。坚持以先进性建设为根本、健全制度为保证、工作创新为关键、选树“电网先锋党支部”为抓手，着力提升基层党建工作水平，把党建暨思想政治工作建设成结构合理、层次清晰、相互协调、适时更新的标准化动态管理体系，使党建暨思想政治工作更加管理规范化、工作标准化、业务流程化、评价科学化，全面提高管理水平，用党组织保障作用促进企业安全生产，提升优质服务水平，深化企业文化建设等各项工作，加快“一强三优”现代供电企业建设。

国网厦门供电公司党委下设 39 个基层党支部、128 个党小组，党员人数 1175 名。公司党委认真贯彻中央全面从严治党要求，着力解决党的建设虚化、弱化、淡化、边缘化等问题，解决党建与中心工作“两张皮”问题，积极探索基层供电企业党建工作的落地机制和工作载体，以夯实党建责任制为核心，将党建目标贯穿于企业发展全过程，注重党建从严从实、注重党建基层基础、注重党建融入中心、注重党建载体鲜活， 创新构建“光耀党旗”党建工作系统，建立“三个建设”一体化定量评价体系，深入推行“三大机制”和“五化载体”，全面建设“四强”党支部、“四带”党小组和“四优”党员队伍，实现党建责任有力落地基层、党建工作有序融入中心、党建载体有效激发活力，为地市公司党委和基层支部党建工作建立了可复制、可推广的实践样本。中央第十三巡回督导组、中组部国企党建调研组、国资委党建局均对厦门供电公司党建工作给予较高评价，央视《新闻联播》、《新闻 30 分》等 4 个栏目密集报道公司共产党员先进事迹，《国家电网工作动态》先后两次对公司党建工作经验做法予以推介。公司蝉联全国文明单位和国网公司文明单位，荣获福建省先进基层党组织，在国网公司“四个一百”创建竞赛中，荣获优秀共产党员服务队、企业文化建设示范点和精神文明创新奖，在大型供电企业中位居前三，获得中国电力行业企业文化建设优秀成果一等奖，获评福建省学雷锋示范点。