制度改革

职业能力评价制度是技能人才工作开展的重要工具，也是技能人才培养成效的直观体现。为贯彻落实国家技能人才评价制度改革要求，规范改革电力行业技能人才评价体系，近日，电力行业职业技能鉴定指导中心发出通知，面向社会公开征集电力行业职业能力评价中心和评价基地。

近日，江西省人民政府发布关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见。意见中提到，推动化石能源清洁高效利用。有序控制煤炭消费增长，合理控制石油消费，有序引导天然气消费。积极推进终端用能领域电能替代，推广新能源车船、热泵、电窑炉等新兴用能方式，全面提升生产生活终端用能设备的电气化率。统筹煤电、可再生能源发展和保供调峰，支持应急和调峰电源发展，做好重大风险研判化解方案。

本项目在审视和分析长期存在且困扰自身人力资源管理最突出问题和症结的基础上，对照世界一流企业人力资源管理显著特征，以构建现代人力资源管理体系为目标，创新提出了以宽幅岗位管理为基础的岗位薪酬一体化、以人的考准考实为核心的培养考评一体化、以人岗匹配为目标的选拔选用一体化（简称三个“一体化”）的方法论模型，以及基于三个“一体化”构建现代人力资源管理体系的实现路径，通过建立宽幅岗位与宽带薪酬的匹配机制、分层分类“绩效+能力”考评与人才培养的匹配机制、基于“绩效+能力+职业素质”的综合评价与人员选拔选用的匹配机制，链接三个匹配之间的关系，打通机制循环，实现整体一体化运作的现代人力资源管理体系。 本项目在集体企业、县供电公司、乡镇供电服务公司、园区供电服务中心以及综合能源公司等不同客户类型、竞争业态的公司分别开展三个“一体化”的人力资源管理创新实践。助力公司业务转型、公司业绩领先、三项制度改革和管理水平提升。本成果的相关方法体系和取得的包括“三项制度”改革突破、人均效能显著提升在内的诸多成效，具有显著的推广借鉴意义。

为推动天津市与国家电网战略合作协议落实落地，确保电力领域建设项目审批效率不断提升，近日市政务服务办会同市级有关部门联合印发《深化电力领域审批制度改革优化电力工程建设审批流程工作方案》，提出了变电站绿地指标要求、农用地征转、用地审批及划拨、生态占补平衡、生态论证、档案移交等22条具体措施，涵盖了电力项目用地、规划、验收等全流程事项，进一步提升天津市电力项目审批整体效果及便利程度。

为积极贯彻中央“选拔党和人民需要的好干部”，“建立指标科学、考准考实、导向正确的考核评价体系”，“全面深化干部人事制度改革”系列指示，落实公司创建“两个一流”对领导班子和干部队伍的新要求，公司以省公司领导班子和领导干部为对象，建立了“两个主体、三项考核、四个重点”的综合考核评价体系。其中，两个主体即领导班子和领导干部，三项考核即日常考核、年度考核和综合考核，四个重点即考评的指标体系、方法体系、运行体系、管理体系。2016年6月，人事部参照以上研究成果制定了《国家电网公司各单位领导班子和领导干部综合考核评价办法》。随后，根据公司党组部署和舒印彪董事长要求，按照新的考核评价办法，于2016年7月-10月在公司系统内全面开展了领导班子和领导干部综合考核工作，综合成效显著。综合考核主要运用综合测评、定量考核、定性评价、分析研判等方式，对各单位领导班子和领导干部的政治素质、履职能力、工作实绩、作风建设和廉洁自律等情况进行综合考核评价。本成果采用自上而下的政策、战略贯彻和自下而上的实操方法相结合：通过中央政策解析和公司战略研判，对需要在干部考核工作中实际贯彻的要求具体化、指标化；以指标体系、方法体系、运行体系、管理体系四个重点为基础，通过体系解构和流程分析等方法，根据三项考核和两个主体的个性化要求，建构完善适应“两个一流”要求的考核评价体系。

本项目通过强化战略引领、顶层规划、问题导向，深入剖析人力资源管理存在的问题和矛盾，以全数据驱动、全生涯管理为核心，拓宽传统三项制度改革的范围、模式、层级、方法，创新建立覆盖全员、全职业生涯的职业发展等级体系，构建“能力+业绩”多维积分评价模型，统一衡量员工能力素质与业绩贡献，依据多维积分结果，开展职级的动态调整，实施职务、职员、专家等通道的互联，建立宽带工资体系和全面薪酬激励体系；项目有序推进了岗位“能上能下”、员工“能进能出”、薪酬“能增能减”，推动了人、事、物的动态协调发展，实现了全员、全生涯、正向、精准激励，促进了人事相宜、人岗匹配，充分激发了队伍动力活力，助力企业实现了可持续高质量发展。 创新性：基于全数据驱动的全生涯三项制度改革的方法论创新，同时，在电网系统首次构建全员职业发展等级体系，拓宽三项制度改革范围及模式；创新建立员工“能力+业绩”多维数字化评价体系，充分发挥“大数据”对三项制度改革的支撑。 科学性：基于现代人力资源管理体系的特征，以及包括全员职业发展等级、多维数字评价、岗位聘任制、全面薪酬体系等相关人资管理科学理论开展研究。 实践性：在供电企业、科技创新性企业、信息通信企业、供电服务公司、产业公司等不同客户类型、竞争业态的电网公司，分别开展了基于全数据驱动的全生涯三项制度改革管理的创新实践。 效益性：有效助力公司业务转型、公司业绩领先、三项制度改革和人力资源管理水平提升。 示范性：本成果的相关方法体系和取得的包括“三项制度”改革突破、人均效能显著提升在内的诸多成效，具有显著的推广借鉴意义。