战略闭环

本项目结合大型电网企业战略管理特点，以国家电网公司为实践载体，研究提出了大型电网企业战略闭环管理的总体目标、基本原则，并按照“建体系、强体制、优机制、数字化”的路径，构建了系统化的大型电网企业战略闭环管理体系与方法。项目成果在国家电网公司战略管理相关工作中得到了具体应用。 一是构建了大型电网企业战略闭环管理体系，提高了战略管理的体系化、科学化和精益化水平。形成涵盖战略分析、战略制定、战略落地、战略实施和战略评估五个流程19个关键环节的战略闭环管理体系，自上而下的实现战略落地，自下而上的通过信息反馈推动大型电网企业战略管理水平持续改进，实现环节间与环节内的闭环和标准化管理。二是优化完善了战略管理组织体制，实现了战略管理组织有效衔接，资源整合。从战略管理组织机构、智库体系建设、战略合作平台等多方面入手，建立了垂直协同专业高效的战略管理组织体系，保障大型电网企业战略管理工作的一贯性、持续性。通过强化“1+1+N”的智库体系，有效提升大型电网企业战略研究支撑能力。通过培育壮大横向协同的战略合作平台，充分吸收借鉴了先进的战略管理成果。三是完善战略闭环管理相关机制，进一步提升了大型电网企业战略管理协同效应。针对战略闭环管理重要环节和关键领域，建立了“360度全方位”精准化战略环境动态分析机制、“多主体全领域”专业化重大战略课题研究机制、“多因素全传导”战略目标分解机制、“多角度全流程”标准化战略分析评估机制、“多维度全业务”常态化战略交流会商机制、“多广度全媒体”立体化战略宣贯机制等一系列战略管理机制。四是构建了大型电网企业战略管理信息化平台。结合决策支持系统发展趋势，基于商务智能理论，通过对各类大数据分析、人工智能算法的梳理和比选，构建了包括战略闭环管理系统、战略运行全景展示平台、专家库系统以及系统管理平台四大子系统的战略管理信息化平台，基于大数据方法对海量环境动态信息进行数据挖掘和可视化展示。

2017年以来，面对新时代新任务新要求，国家电网公司积极应对内外部深刻变化，着力提升公司战略研究基础理论水平，改进战略管理技术和方法，逐步建立起一套涵盖战略环境分析、战略体系研究、战略宣贯和战略评估等环节的战略闭环管理工作机制，推动公司系统始终沿着战略目标指引的方向前进，为公司快速健康发展提供了有效支撑。 本项目结合电网企业战略管理闭环的全过程，通过加强战略研究，探索推进基于数字化转型的企业战略管理机制创新，主要思路是： （1）系统分析新形势下以互联网思维、大数据技术等推进公司战略实施以及改进提升战略管理工作的新要求。 （2）以公司战略目标为指引，以“企业使命、行业趋势、外部环境、内部能力”四要素为边界，完善战略管理工作框架，推进公司战略管理机制创新，包括战略宣贯培训机制、战略协同研究机制、战略落地推进机制、战略管理交流机制、常态环境感知机制等。 （3）以常态化环境感知机制为重点，建立电网企业战略环境动态监测与分析评价体系，实现公司对复杂快变外部环境的跟踪和研判。推广应用大数据方法工具，分析其在战略管理工作中的典型应用场景，为公司战略实施提供技术支撑。 本项目成果实施2年多以来，在国家电网公司战略目标指引下，实现了公司战略研究和专业管理机制创新，研究构建了系统全面的战略环境分析体系，完善了战略环境分析方法。同时，利用大数据等新技术新工具，持续开展战略环境扫描监测和跟踪，研判公司战略环境态势，提高了公司对内外部形势变化的感知能力，提升了公司战略研究和战略管理工作水平，促进了公司战略在各单位的宣贯和落地实施。

二、项目简介 （一）所属领域：新兴业务。 （二）主要创新内容：运用战略管理、业务运营、市场营销、资源管理等工具，聚焦新兴业务管理管控全业务环节，创新构建涵盖产业规划、资源配置、运营实施和考核评价的新兴业务战略闭环管控体系，解决广东电网新兴业务价值创造能力不强的问题，实现产业规划从“无”到“有”、资源配置从“弱”到“优”、运营实施从“粗”到“精”、考核评价从“虚”到“实”的四大转变。 1.构建战略闭环管控体系总体框架，明确管控思路。通过研究战略闭环管控相关要素，结合新兴业务实际，围绕产业规划、资源配置、运营实施和考核评价4个环节18个关键子环节，构建战略闭环管控体系主要框架，充分体现整体性与协同性。 2.系统规划新兴业务整合发展，形成规模效应。基于SWOT分析，将新兴业务定位为“转型发展推动者”“价值创造贡献者”“新兴业态创新者”；从定位出发，围绕“增强价值创造能力”，提出关键指标和阶段性发展目标；通过核心竞争力分析，优化布局智慧能源服务、工程建设、信息通信、科技与高端装备制造、电力综合服务五大业务板块，明确实施路径及重点发展举措。最终形成整合发展规划，为资源配置和运营实施指明方向。 3.科学优化资源配置策略，提升竞争能力。围绕规划与目标，统筹谋划各板块内企业重组整合；开展市场分析，围绕核心能力优化产品与服务策略；创新投资决策模式，保障投资敏捷、合理；以价值创造为驱动，推动成本预算与投资计划、用工薪酬、考核评价工作协同联动；优化人才配置，实施市场化用工机制。 4.全方位推进运营实施，推动能力升级。结合总体目标及资源配置情况，细化各企业经营目标；强化运营监控，提升盈利能力；通过价值链分析，推动向中高端方向业务升级；建立创新孵化及商业机会管理工作机制，提高创新孵化能力；推进管理优化，开展同业对标，完善法人治理结构，引入职业经理人制度，探索培养优质企业上市。 5.优化考核评价机制，激发内生动力。构建高质量发展评价指标体系和评价模型，从质量、动力和效率三个方面，综合评价新兴业务；实施差异化考核策略及市场化薪酬激励，激发企业活力；开展年度专项经营审计，确保经营情况准确呈现；强化评价结果的分析应用，促进管控体系各环节改进提升。 （三）实施成效：成果具有首创性、系统性、科学性和通用性，推动新兴业务成为电改步入深水区形势下新的效益增长点，实现国有资产保值增值，相关管理经验和发展路径为国有企业推进改革和可持续发展提供良好示范。

项目所属科学技术领域：电子信息技术系统软件。 该系统基于J2EE平台、采用了spring、Hibernate、Mybatis等框架，数据库采用的是Oracle，遵循Java EE 6国际规范，支持XML标准，能够在WEBLOJIC、WEBSPHERE、TOMACT等中间件上稳定运行，为了达到用户想要的操作简单、界面体验较好的效果，前端主要采用了bootstrap+jquery等JS插件，在图形报表方面，该系统采用了Echarts图形报表工具，该报表工具能够准确、炫丽的通过图表的形式展示数据。系统梳理战略闭环管理体系，并将精益化管理理念融入战略闭环管理体系，构建精益化管理的绩效闭环管理模式，实现“四化”管理提升。包括计划、监控、评价、反馈四个环节的，既体现指标与绩效的精益化管理，又实现绩效计划科学化、绩效监控实时化、绩效考核便捷化、绩效分析自动化。搭建精益化绩效管控平台，建立业绩考核、党风廉政考核、企业党建考核、领导班子考核的评分模块，缩短数据处理及人工统计分析的时间，实现绩效精益化管理的高效提升，确保了中山局战略和创先目标的高效实现。绩效管控系统实现绩效管理体系与战略闭环管理体系的深度融合，从而强化“制定战略-衡量战略-管理战略-更新战略”的动态循环。通过绩效管控平台，简便地实现报表的导入和导出，方便使用人员合理分配时间，随时随地电子化填报数据、查询绩效相关信息，优化资源配置。应用绩效管控平台，打同战略闭环管理体系各环节，使各环节有效连接， 环环相扣，实现战略闭环管理真正落地。实现在线绩效计划的制定、滚动修编、在线绩效评价、数据的收集、整理与分析、绩效责任书的自动生成等功能，节省绩效管理人员的收集、统计及分析绩效数据的时间，大大缩短海量管理数据的收集、分析、监控、发布所需的时间。对绩效管控业务实现闭环管理和信息化管理，实现了绩效管控业务的无纸化、智能化,为企业节约了资源，同时提高了绩效工作的效率。 本项成果已在中山供电局全面推广应用。从2015年以来通过系统开展组织绩效考核工作，为组织绩效管理提供信息化支撑。该项目的成功实施，建立完善的全局各层级、单个指标及任务月度监控、季度分析、半年及年度总结等机制，通过注重过程管理，按照考核周期，实时监控，及时发现问题，保障年度管理目标顺利实现。在绩效管控计划、监控、评价和反馈等方面积累了很多经验，并为全网绩效管控提供可复制的样本，此次研究成果在全网乃至全国范围内的供电企业绩效管控工作方面具有广阔的推广应用前景。

进入新时期，外部变革、行业趋势和战略部署都要求广东电网公司加快推进新兴业务发展。通过研究战略闭环管控相关要素，结合新兴业务实际情况，围绕产业规划、资源配置、运营实施和考核评价4个环节18个关键子环节，构建新兴业务战略闭环管控体系主要框架，充分体现整体性与协同性。该成果2017年7月开始创建，2018年初在全省全面实践应用，同时应用于公司2019年新兴业务整合发展方案及高质量发展方案编制工作，有效促进了公司新兴业务战略闭环管控的滚动更新与优化调整。