国家电网公司精准投资绩效评价创新研究与应用
本项目提出了以投资绩效为核心,以提质增效为目标的电网企业精准投资管理方案。一是构建投资需求与投资能力协调优化方法,建立考虑差异化特征的电网投资需求测算方法;提出财务负债约束的省级电网投资能力测算方法;提出投资需求与能力协调优化方法;二是构建电网投资绩效评价指标体系,建立明确的指标评价标准,从指标发展水平、指标提升幅度、特殊贡献加分等方面全面量化省、市、县各级投资主体在提升投资效率效益方面取得的成绩;三是建立投资绩效对标联动机制,充分调动省、市、县三级投资主体精准投资的积极性,实施分级评价和对标管理,同时评价结果与投资计划方案挂钩,增强各级企业提高投资绩效的内生动力。四是依托公司全业务统一数据,建立贯穿投资管理全过程、全层级的精准投资智能管理平台,实现投资管理数据在线采集、指标自动计算、措施智能决策,有力支撑投资管理工作。 本项目提出了投资绩效分析、投资需求预测、投资能力测算等投资决策关键技术,在国网公司经营区域内所有省、市、县公司开展应用,取得了良好效果。 本项目创新性的提出并实践了以投资绩效为核心的电网企业精准投资管理方案,取得了良好经济效益,大大提高了各级电网企业的投资管理水平,具有大范围推广应用价值。中国电机工程学会鉴定认为在投资绩效研究和应用方面达到国际领先水平,申请软著2项,发表论文5篇。
省级电网精准投资精益管理创新研究
提高提升电网投资精益管理、精准决策水平,是落实党的“十九大”精神,服务公司“三型两网、世界一流”战略目标的根本措施。省级电网是电网投资的主体,管理省、地市、县全电压等级电网投资。近年来,省级电网投资管理和决策水平持续提升,但存在与新时代电网高质量发展新要求不适应的情况: 一是投资事前诊断差异化量化评价手段不足,诊断问题与投资需求衔接不明确,投资方向精细度不够; 二是省级电网投资需求主要由计划人员根据经验确定,缺少定量分析手段,投资规模预估不足; 三是省级电网投资能力测算在经营现状与输配电价改革影响考虑不足,自身投资实力预估不足; 四是电网项目缺乏效益分析手段,面对庞大的投资需求,难以确定优先投哪些项目,最优投资顺序决策能力不够; 五是投资管理信息化支撑不足,不满足国际一流现代化企业建设需要。 本项目立足省级电网投资精益管理创新需求,提出了基于省级电网精益投资管控关键技术的省级电网精益投资决策全流程管理方案。 一是构建了省级电网精准投资决策框架体系。形成贯穿省-地市-县三级管理、适用于省级电网投资决策的框架体系和操作流程,形成需求-能力-决策的投资关键环节闭环系统。 二是构 建了省级电网精准投资决策实用化技术体系。在多个关键环节实现技术创新和突破。 电网诊断环节,提出省级电网诊断指标体系、综合评估方法以及问题与项目自动衔接技术; 投资需求与能力协调环节,建立考虑差异化特征的省级电网投资需求测算方法;提出财务负债约束的省级电网投资能力测算方法;提出投资需求与能力协调优化方法; 项目优选环节,提出了基于综合贡献度的项目优选排序方法。 三是构建省级电网精准投资决策信息化平台及工具体系。全面贯彻“数字强国”和“网上国网”理念,建立实现数据在线采集、指标自动计算、智能分析决策等功能的精准投资智能管理平台,有力支撑投资管理。 本项目提出了投资需求预测、投资能力测算、项目优选等投资决策关键技术,提出了精准投资信息化管理平台构架方案,开发了辅助决策分析工具;在天津、冀北、山东等典型省份开展试点应用,取得了良好效果。本项目创新性的提出并实践了系统的省级电网投资精益管理方案,取得了良好经济效益,大大提高了省级电网投资管理水平,具有大范围推广应用价值。中国电机工程学会鉴定认为在考虑分压分区配电网效益分摊的投资能力评估、面向可靠性的项目优选研究和应用方面达到国际领先水平,授权发明专利 1 项,申请软著 3 项,发表论文 10 篇。