法律

《以可再生能源为主的零碳电力系统》白皮书于2022年10月正式发布。全球130多个国家已承诺实现净零碳排放目标，这一挑战对一个国家的电力系统具有深远的影响，将需要涉及政策和法律、法规、标准化和技术领域的广泛利益相关者的巨大努力。鉴于实现零碳未来所面临的广泛变化和技术挑战，零碳电力系统需要一系列新标准，以确保可靠、高效和有弹性的系统运行。该白皮书涵盖了实现零碳未来的挑战，标准在此演变中发挥的作用，以及这些对IEC大会、IEC成员和相关标准可能的影响。白皮书与联合国可持续发展目标7、目标11、目标12和目标13保持一致，为确保能源系统、平台、设备和市场在零碳电力系统中高效运作发挥关键作用。

4月21日，中国电力科学研究院有限公司收到一家网络店铺卖家向该院支付知识产权侵权赔付的信息。这次维权仅用时21天，维权处理周期较以往缩短了40天。目前，中国电科院采用民事诉讼方式开展知识产权网络维权，形成网络侵权高效维权机制，为企业的知识产权创造、运营提供法律保障。

随着《外商投资法》正式施行及一系列配套法规的陆续出台，我国外商投资管理体系进入一个全新的时代。为更好服务外国投资者和外商投资企业在华投资兴业，商务部外资司与投资促进事务局组织整理了国内对外商投资活动具有重要指导意义的法律、法规及规范性文件，对截至 2021年 6 月 30 日的相关规定进行了筛选及分类梳理，形成了《中国外商投资主要法律政策汇编》（下称《汇编》）。《汇编》发布后，我国不断优化和健全外商投资领域法规体系，特别是在市场准入、市场主体登记管理等方面对法规进行了修订完善。为契合现行法律法规的要求，商务部外资司与投资促进事务局每年度组织对《汇编》进行更新。本次更新按照原《汇编》章节框架，针对 2022 年 7 月 1日至 2023 年 6 月 30 日期间的新增法规、失效法规及修改修订法规进行了更新，以反映法治新要求，以期更好为外国投资者和外商投资企业在中国开展活动提供参考。

没有网络安全就没有国家安全，安全是发展的前提。筑牢工业互联网安全防线，必须按照国家网络安全法律、战略、制度的要求，以科学的网络安全观，开创安全可信主动免疫的新生态。

数据要素的重要性已上升至国家顶层战略高度，数据要素市场建设的目标是数据要素流通，使数据价值得以最大化的释放，促进社会经济的发展。但从整体来看，当前我国数据要素市场建设尚处于初级阶段，数据要素市场化配置机制不成熟，数据权属、数据资产价值评估、数据资产收益分配等体系机制不完善是掣肘数据要素流通的因素之一。市场主体将数据作为资产来建设、管理并有效实现其价值，是数据要素价值释放的重要基础，也是数据要素流通的重要前提。本报告研究内容是以满足数据要素合法合规流通的需求、实现数据资产的增值为目标，结合法律、会计、技术、医疗等多个学科和典型的实践应用场景，提出数据资产的形成条件、价值实现的典型路径、价值评估方法和分配方法等，从而明晰“数据资源开发利用—数据资产价值形成—数据资产价值分配”的实现路径和解决方案。为国家数据资产相关政策制度、标准规范的构建提供支撑，为相关政府部门、企业、数据交易机构、中介服务机构等各个数据要素市场的参与主体提供路径指引，推动数据价值释放市场化、规模化、社会化进程，促进我国数据要素市场快速发展。期望本研究报告对数据资产价值实现路径探索的各方提供有益参考，报告内容仍有诸多不足，诚望各界交流指正，共同探索。

网络安全是国家安全的重要组成部分，密码作为国之重器，是保障网络与数据安全的核心技术，是数字经济高质量发展的基础，是推进中国式现代化的重要支撑。商用密码应用安全性评估（以下简称密评），作为密码应用管理过程的重要组成部分和不可缺失的环节，是发挥密码作用的重要抓手。密评活动贯穿于密码应用管理整个生命周期，对维护网络和数据安全、赋能数字经济、护航中国式现代化发展具有重要意义。我国高度重视密评工作，出台多项顶层战略规划和法律法规，要求在重点领域和关键环节开展密评，为密评工作提供了合规驱动力。各地区、各领域积极落实密评要求，加强密评政策引导，加速推动密码在金融、通信、公安、税务、社保、交通、卫生健康、能源、电子政务等领域中的应用。在国家密码管理局的指导下，密评工作机制不断健全，密评机构能力进一步增强，密评活动标准化工作持续推进，密评程序逐步完善，密评进入蓬勃发展时期。未来，密评将焕发出更强的生命力和活力，持续为保障数字经济安全、助力现代化强国建设发挥积极作用。2023年7月1日，《商用密码管理条例》正式施行，标志着密评从试点建设迈向依法管理的新阶段。站在推进密评法制化建设的新起点，本报告总结了密评相关政策法规要求及密评体系建设进展，分析了密评行业发展情况，并对密评工作未来发展提出了建议，为密评相关工作者提供参考。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规的规定，建设项目应进行环境影响评价，对项目建设期间及建成后对周围环境的影响进行详细的分析、预测和评价，对项目的环境可行性提出明确的结论，并公示该项目环境影响评价概况，具体如下。

电力数据要素市场建设对于促进电力行业的数字化转型、优化电力资源配置、推动电力行业创新发展以及促进电力行业与其他行业的融合发展具有重要的意义和价值。 《电力数据要素市场建设发展报告》编写旨在分析研究电力数据要素市场的现状及问题，研究分析电力数据要素市场的政策环境和法律法规，探讨电力数据要素市场的建设模式、运营机制，展望电力数据要素市场的发展趋势和创新模式，提出发展建议。为广大数据要素市场相关工作者提供一本能够深入了解电力数据要素市场建设的读物，引发读者思考借鉴，共同促进电力数据要素市场的健康发展。

《菲律宾可再生能源项目开发投资指南》以外国投资者为主要受众，旨在提供菲律宾电力市场的概述，介绍该国的《可再生能源法》（该法律明确了菲律宾的投资动员政策），并根据新的可再生能源装机容量确定潜在市场，结合具体国家的技术和经济现状，分享商业案例和可再生能源投资利益相关方概述，提供对项目开发进程的深入探讨、不同投资模式的案例研究样本，以及可激发对菲律宾进一步投资兴趣的新政策指南。特别是从地热和生物质能发电外资持股方面的新动态来看，现在地热和生物质能发电的外资持股比例达100%。投资者可以考虑即将实施的可再生能源拍卖（一种竞争性采购程序，取代旧的上网电价方案）、与配电公司的供电协议、面向商业大宗用户的B2B合同、净计量项目等商业模式。外商投资将助力菲律宾实现已提交的“国家自主贡献”目标：到2030年，温室气体排放减少75%，其中2.71%为无条件减排，72.29%为有条件减排。到2020年底，能源行业对温室气体排放总量的贡献率为58.34%，菲律宾可与投资者积极合作，规划并支持加速能源转型，以实现其国家目标。

随着全球数字经济规模的持续增长，数据作为重要生产要素，在生产生活各个环节的重要作用正日益显现，数据流动的安全性受到越来越多的关注。全球范围内，对数据跨境活动的管控和监管正在逐步健全；目前，各国针对数据跨境流动密集出台了相关的法律法规，主要国家和地区的监管执行力度增强，数据合规制度数量增长、管辖范围逐步扩大的趋势明显，也让数据跨境传输合规成为了进行跨国商业活动的企业需要格外重视的课题。此外，数据跨境会加剧个人信息、重要数据和商业数据泄露及滥用的风险，导致企业的名誉和利益受损，还可能会给企业带来技术管理、资产管理和组织管理等问题。