海外投资企业

构建科学有效的绩效管理体系是所有企业都必须重视的关键课题，特别是对电力海外投资企业，生产经营具有显著的国际化、专业化特性，专业管理难度较大、业务时限长、对风险防范要求高，项目分处多个国别市场，点多面广，建立一套适应公司战略发展和人才队伍建设要求的绩效管理体系就显得尤为重要。“基于平衡计分卡的全员绩效管理体系”是电建海投公司在总结电力海外投资企业发展战略、业务模式和人才队伍建设规律的基础上提出的先进管理理念和管理方法，为公司的持续健康快速发展起到了显著的支撑和推动作用。该文清晰全面的论证了理念成果内涵、详述了理念构成要素的具体内容，理论阐述逻辑严密、理论基础扎实严谨，实践模式具体可行，实施效果积极显著，具有普遍的借鉴意义和重要的指导意义。 中国电建集团海外投资有限公司（以下简称“电建海投公司”）是中国电力建设股份有限公司（以下简称“中国电建”）重要骨干控股子公司，是专业从事海外投资业务市场开发、项目建设、项目运营与投资风险管理的法人主体。电建海投公司于 2012 年 7 月成立，注册资本金 54.1 亿元，主要从事水电、火电、新能源及部分矿产资源等项目的投资、工程技术与咨询服务、进出口贸易等。目前，电建海投公司资产总额约 427 亿元人民币，在建及运营电力项目总装机 365.45 万千瓦，在 16 个国家和地区设有各层级 37 个全资及控股子公司、3 个参股公司和 1 个代表处, 共有员工 1,300 余人。在电建海投公司成长壮大的过程中，基于平衡计分卡的全员绩效管理体系发挥了巨大的引领和推动作用。 为了优化人力资源配置，深化精益管理，适应公司业务模式，提升质量效益，实现公司发展战略目标，电建海投公司基于平衡计分卡构建了系统全面的全员绩效管理体系。一是明确绩效管理的理念和内涵。在绩效管理理念上，坚持“业绩论英雄”的绩效理念，在考核体系的构建上，以平衡计分卡为核心构建全员覆盖的考核体系，多种考核紧密结合、互相补充形成有机整体，使公司形成战略、目标高度一致的整体。二是建立健全组织机构体系，大力推进绩效管理信息化。三是通过机构考核、个人考核、专项考核、党工团考核和讲先评优构建覆盖全员的绩效管理体系。四是坚持“业绩论英雄”的绩效理念，加大职务晋升、奖金分配、绩效反馈和讲先评优等考核结果运用力度。该体系推广和应用几年来，取得了良好的效果，人才队伍结构不断优化，薪酬结构不断完善，培育出独具特色的企业文化，取得了良好的经济效益和社会效益。

中资企业海外电力投资项目由于跨区域、跨文化、跨理念，不同国家的宗教、观念、风俗习惯等社会文化背景也不尽相同，导致安全生产环境迥异，面临着外籍员工安全素养提升空间较大、安全制度标准落地难等问题，严重制约海外投资企业高质量安全发展，亟需建立一套国际化的安全文化建设体系，解决海外投资项目跨文化、被动式的安全管理困境。电建海投公司融合公司企业文化建设观念和海外投资项目全生命、长周期安全生产管理经验，培育、提炼、创新出更加符合海外电力投资企业特色的安全文化体系，科学揭示安全文化建设的目标、对象、策略、措施和方法。通过一个机构引领、两级单位协同，开展三维安全文化体系建设，重点实施三大目标要素、六大重点对象、四大核心工程建设，打造特色安全文化，实现安全管理与企业文化的有机结合、安全文化与属地管理的深度融合，为企业安全健康发展提供坚实的保障。 三维安全文化体系为中国企业海外电力项目投资安全文化建设提供了可借鉴、可复制的样板，为“走出去”从事海外投资的企业提升企业核心竞争力、具有很好的推广借鉴价值。自2016年3月实施以来，三维安全文化体系的科学建设和有效运行，夯实了公司高质量可持续发展的安全基础，管理、经济、社会效益显著。实现零伤亡、零事故、零安全投诉的“三零”目标，连续四年荣获电建集团“安全生产先进企业”，打造了所在国政府认可的中国电建品牌，真正将电建集团属地经营“共商、共建、共享”理念在海外市场落地生根。本研究创新性的构建了安全文化建设的三维理论框架，对海外电力文化建设的实施进行了积极探索。

该项创新成果围绕“一带一路”电力投资企业发展战略， 结合企业管理实践与管理科学理论，运用“1345+N”的数字 化转型创新型管理理论，将数据赋能项目投资、经营监管、 财务审计、合规风控等业务应用。以数字化转型关键技术为 突破口，遵循数据驱动业务的理念，通过围绕一核心、打通 三链条、打造四能力、实现五维度应用，将数字化技术渗透 到企业经营管理中，实现电力生产、运营、安全、物供等方 面的智能化管控，助力企业成为一家会自主思考、能精准决 策的具有国际竞争力的专业化投资企业。 该项成果的研究是建设数字丝绸之路、创新丝绸之路工 作要求的应用实践，是业务数据向企业数据资产转化的有益 探索，通过管理创新有助于构建数字化产业生态体系，为“一 带一路”海外投资企业数字化转型提供参考借鉴。