海外投资项目

在公司战略目标的指引下，为进一步优化中方和外方人力资源配置，保障海外投资项目长期稳定发展，提升企业国际竞争力，电建海投公司在深刻分析公司所属各子公司中高端人才本土化现状、存在的困难及原因的基础上，明确中高端人才本土化工作原则，建立中高端人才本土化工作组织机构，提出中高端人才本土化工作整体规划和实施大纲，创新中高端本土化人才选用育留长效机制，并通过强化对中方员工的管理和激励措施，探索出中高端人才本土化实施路径。该实施路径对海外投资项目实施中高端人才本土化管理具有较好的推广实践意义，显著提升了中高端人才本土化工作的管理成效，取得了良好的社会效益和经济效益。 企业海外拓展的中高端本土化人才培养是困扰所有中资企业的老大难问题，特别是在发展中国家和地区。该成果遵循人才培养的客观规律，从多个维度切入，环环相扣，有机衔接。创新亮点在于特殊背景下的人才创新培养机制的建立，创新性强，有较高的实用性和可借鉴价值。

中国电建集团海外投资有限公司（电建海投公司）是中国电建专业从事海外投资业务市场开发、项目建设、项目运营与投资风险管理的法人主体，为推动中国电建集团国际业务优先发展战略落地做出了突出贡献。随着电建海投公司海外投资业务的发展，投资战略不断向纵深推进，海外项目体量的增加，海外项目传统经营风险日益加大，海外项目在管理的难度和协调的复杂性上远远超过国内项目实施难度。如何提升管控水平，提高经营效率，规避海外项目经营管理风险已成为当下企业“走出去”背景下，必须认真思考和应对的问题。随着计算机信息技术、网络技术的发展，及其在项目管理领域中的广泛应用。电建海投公司将海外投资项目经营管理模式和信息化系统有机结合，并引入国际先进的项目管理理念、方法，研发了海外项目“投建运一体化”管理信息化系统（PRP 系统），完善了海外投资项目管理体系，实现管理标准化、标准流程化、流程信息化,使管理由条状分割向协同运作转变，建立安全高效的信息共享、协同运作、业务分析和决策支持系统。自 2017 年 1 月，PRP 系统在电建海投公司总部和海外项目公司的应用，目前已完成 37000余数据流，有效提升了各项目公司的综合管控能力，提升了电建海投公司的国际竞争力，并取得了良好的经济效益和社会效益。海外项目公司在建设期围绕工程建设目标，狠抓“进度、质量、安全、成本、环保”五大要素管控，通过全过程精益管理和风险管控，提高工程质量效益，降低经营成本，提升投资项目全生命周期市场竞争力。老挝南欧江二期水电项目公司建成后，发电将对老挝调整国家电力及能源结构、缓解供需矛盾、促进基础设施建设和人口就业、交通旅游等方面产生深远影响，为老挝打造“东南亚蓄电池”和改善老挝民生起到积极作用，并将推动中老两国政治文化、经济贸易和友好关系的持续健康发展。

海投公司投资的水电项目均“孤基”海外，可能遭遇地震、极端恶劣天气等自然灾害，火灾爆炸、培場等事故灾难，食物中毒、流行疾病等公共卫生事件，非传统安全等社会安全事件等。上述各种风险相互交织，呈现出自然和人为致灾因素相互联系、传统安全与非传统安全因素相互作用的特点，突发应急事件压力极大。受地理条件及所在国国力影响，这些项目大多地处深山峡谷的偏远地区和不发达地区，现场可利用的社会资源极为有限，外部救援力量相当薄弱，应急救援基本上只能靠自救。

水电投资企业以突破移民生计发展瓶颈为目标的全周期生计管理的内涵和主要做法。 电建海投公司坚持科学引领，注重自主创新能力培养，主动梳理和总结海内外水电项目实践，并在借鉴、运用国内移民生计管理经验的基础上，以分期、分类和可持续发展为指导思想，明确提出“两阶段、六周期”的渐进式管理思路，并通过“五位一体”的闭合环状保障机制，开展以阶梯式全周期为特色的海外水电项目移民生计管理工作，实现移民短期生计水平不降低、中期生计恢复有保障、长期生计发展可持续的全生命周期管理目标，打造出特色突出的海外水电项目移民生计管理新模式，更加妥善解决移民生计恢复和发展问题的同时，也为企业塑造优秀国际形象，实现企业海外社会责任履行能力提升、自主创新能力提升，推动企业海外投资项目可持续发展提供有力保障。

中资企业海外电力投资项目由于跨区域、跨文化、跨理念，不同国家的宗教、观念、风俗习惯等社会文化背景也不尽相同，导致安全生产环境迥异，面临着外籍员工安全素养提升空间较大、安全制度标准落地难等问题，严重制约海外投资企业高质量安全发展，亟需建立一套国际化的安全文化建设体系，解决海外投资项目跨文化、被动式的安全管理困境。电建海投公司融合公司企业文化建设观念和海外投资项目全生命、长周期安全生产管理经验，培育、提炼、创新出更加符合海外电力投资企业特色的安全文化体系，科学揭示安全文化建设的目标、对象、策略、措施和方法。通过一个机构引领、两级单位协同，开展三维安全文化体系建设，重点实施三大目标要素、六大重点对象、四大核心工程建设，打造特色安全文化，实现安全管理与企业文化的有机结合、安全文化与属地管理的深度融合，为企业安全健康发展提供坚实的保障。 三维安全文化体系为中国企业海外电力项目投资安全文化建设提供了可借鉴、可复制的样板，为“走出去”从事海外投资的企业提升企业核心竞争力、具有很好的推广借鉴价值。自2016年3月实施以来，三维安全文化体系的科学建设和有效运行，夯实了公司高质量可持续发展的安全基础，管理、经济、社会效益显著。实现零伤亡、零事故、零安全投诉的“三零”目标，连续四年荣获电建集团“安全生产先进企业”，打造了所在国政府认可的中国电建品牌，真正将电建集团属地经营“共商、共建、共享”理念在海外市场落地生根。本研究创新性的构建了安全文化建设的三维理论框架，对海外电力文化建设的实施进行了积极探索。