激励机制

2015 年 3 月中央巡视南方电网，广东电网有限责任公司电力科学研究院（以下简称“电科院”）有 1 人被立案；巡视结束后，我们全力整改问题并严肃追责，先后给予党政纪处分 17 人，诫勉谈话 35 人，提醒谈话 79 人，批评教育 13 人，挽回经济损失 1966 万元。剖析问题，发现内部监控和内部管控出现监管脱节，“两个责任”落实不到位是主因。该管理创新构建了“两个责任”互为落实促进、互为精益促进、互为循环提升的大监督格局，持续深化从“三横五纵”监督到“纵横”监督，再到“纵横”监督网格化的管理进阶 。在体制理念上：高度体现党管企业和从严治党理念，党委成立监督管理委员会，明确党委主体责任和第一责任人、纪委监督责任和第一责任人，明晰从党委委员到各层级各岗位的“一岗双责”和“两个责任”，狠抓“纵向”履职到位和“横向”监督协同，持续完善内部监控和内部管控的精益化互动，突出细化落实“两个责任”到人。在机制运作上：从解决存量问题开始，强化横向协同，形成了“两面、三层、五条业务线”的“三横五纵”监督机制。“遏增量”促发展阶段，强化主体责任“纵向”落实优先，抓紧监督责任落实，形成“两个责任”落实“两促进、一提升”良性循环，完成从“三横五纵”到“纵横”监督转变，从根本上实现问题断流治本。新时代、新思想、新作为召唤下，持续提升监督工作质量，进一步细化“纵横”监督网络，网格化管理落实责任到人，完善并制度化确立“纵横”监督网格化管理模式。在方式方法上：抓好运用监督执纪“四种形态”、常态开展公务回避、严格纪律审查和惩处机制、落实“容错纠错”机制、持续深化以案治本、健全多维激励机制的“六个工作着力点”。在工作模式上：持续开展主体责任落实情况季度滚动回查和回查监督，持续强化业务部门自我监督以及纪检监察部门专责监督，补齐监督短板，强化监督协同。在行动设计上：采用“1+3+5+X+N”监督架构：“1”即党委领导下的监督管理委员会。“3”即履职监督、管理监督、执纪再监督三个横向监督管理层。“5”即五条业务线监督小组。“X”即突出重点领域、重点岗位的监督。“N”即实行“定级、定格、定人、定责”的分线分片负责和分级分格负责相结合的网格化监管模式。 该管理创新运转高效，有效防范化解重要业务领域风险，较好完善竞争性业务内部监管的分权制衡和互为促进，为竞争性业务拓展提供源泉和动力，吸引了多家单位和同行前来交流学习，显现了良好的可复制性和可推广性。

为了应对新型电力系统潜在的大停电风险，从源-荷-储多环节挖掘分布式资源参与配电网恢复的潜力与价值，制定安全、快速的恢复方案成为必然需求。为此，考虑多时间尺度下的黑启动恢复过程对灵活性需求的不同，提出一种考虑多异质分布式资源参与的配电网自我恢复方案。首先，针对含有多类型分布式资源的配电系统，以最大化可用发电量和有功负荷恢复量为目标，构建分布式资源启动顺序优化模型。其次，基于节点重要度和路径恢复时间，构建综合路径评价指标，实现待启动机组的恢复路径优化，进而分时步投入停电负荷，以降低停电损失。第三，考虑恢复过程中的分布式资源黑启动能力与使用度，提出包含能力补偿费与使用补偿费的黑启动激励机制，有效促进服务费公平、合理分配。最后，以改进的IEEE33节点系统为例，通过对多个停电场景进行分析，结果表明所提方法可有效调配恢复资源，提升配电系统恢复的快速性与稳定性。

能源结构转型和碳减排政策是实现“双碳”目标的重要举措。本研究旨在探讨“双碳”背景下发电行业碳减排政策与市场交易机制的耦合作用。通过研究绿色证书市场交易机制、碳排放市场交易机制与电力市场机制间的耦合协同效应，考虑了价格影响市场间机制、能源结构分析和技术创新等因素，建立系统动力学模型并进行多情景仿真，研究不同政策组合对市场均衡及电力行业碳减排的影响。通过对模型的敏感性分析，评估了各种政策措施对系统行为的潜在影响，对政策体系的作用机理及其协同机制进行分析，明确不同政策间可能存在的冗余激励和效应冲抵等现象。研究得出：有效的碳减排政策组合使得未来十年火电装机占比下降至45%，可再生能源占比突破50%与传统能源持平甚至超过传统能源。建议碳减排政策的成功实施需要综合考虑市场监管、激励机制、技术创新等多方面因素。

我国区块链技术实力明显提升，应用创新百花齐放，区域和行业基础设施初步形成，但同时也面临着技术自主创新能力较为薄弱、联盟激励机制尚未成型、基础设施建设缺乏统筹等困难和挑战。展望未来，Web3.0和数据要素有望成为区块链技术应用创新的重要突破口，为此需要我们准确把握机遇、迎接挑战，助推我国区块链产业生态健康发展。本白皮书是中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）自2018年以来的第六本《区块链白皮书》。今年的版本在之前基础上，重点融入了“2023年区块链生态及产业发展情况调研”（以下简称“2023年区块链产业调研”）相关结果分析，并系统梳理了2023年国内外区块链技术、应用创新热点，以及产业生态发展新动态，特别是在全球Web3.0快速推进、数据要素价值加快释放的背景下，展望我国区块链技术应用和产业发展新趋势。

本课题分析了当前算力交易平台的发展现状，总结了算力用户的需求，包括交易效率、交易模式、激励机制、资源调度机制、可监管、数据隐私安全以及行业标准等。针对以上需求，本课题需要研究的关键技术包括区块链、跨链技术、异构联盟链监管技术、数据访问控制、可信交易技术、隐私保护、智能合约、激励机制、资源调度、前沿密码学方法等。本课题的研究内容主要包括（1）基于区块链的算力交易技术；（2）算力交易激励与资源调度机制；（3）面向监管友好的算力交易数据隐私安全。研究目标是构建面向算力并网的高性能区块链算力交易平台，实现高效的算力交易方法、安全灵活的交易模式、多维度激励机制、合理的资源调度、可监管以及符合行业标准的技术方案。

超额消纳量作为完成可再生能源消纳量的补充方式，对售电商购售电策略产生了新的影响。针对此问题，对售电商月末可出售超额消纳量进行核算，建立考虑超额消纳量交易的售电商购售电策略模型。模型用拉丁超立方抽样结合同步回代技术生成可再生能源和负荷的多个场景描述其不确定性，对超额消纳量及绿证2种消纳量补充方式进行价格预测，引入消纳责任惩罚与激励机制，以购售电收益最大和收益风险损失最小为目标函数实现最优购售电决策。算例对比分析消纳凭证交易、消纳责任权重、可再生能源购电量、可再生能源不确定性等因素对售电商收益与风险的影响，结果表明引入超额消纳量交易机制，并设定合适的罚金与奖金，促进了售电商对消纳责任的落实。

本项目属于知识产权与电力交叉技术领域。项目从南方电网知识产权战略和专利布局的顶层设计开始，首先通过电力行业电气技术领域专利发展现状的分析国内外调研和实证分析，研究提出以南方电网为代表的国内电力行业电气技术企业专利战略布局建议。在纵深研究阶段，分别开展了专利全生命周期管理关键技术研究、专利价值评估体系研究和专利运营关键技术研究，以专利价值实现为目标，从梳理公司专利管理流程出发，建立专利管理与公司科技研发管理紧密融合的工作机制，体系化科研项目专利管理制度，首次构建了电力行业单篇专利和专利群多维度价值评估模型，研究专利价值与专利管理的匹配机制，以评估结果定制公司专利布局、申请、运营等全生命周期的管理策略，推动包括转让、许可、报奖、内部推广、推动技术整体转让等多模式的价值化实现运作，实现公司专利分层分级精益化管理；项目同时针对专利价值计算的业界前沿难点问题进行深入研究，提出了适合电力行业的专利价值计算和专利运营价格基准形成方法的建议，初步提出了公司相关收益分配的激励机制。在系统建设阶段开发了全球专利数据及检索分析系统，研发了流程可动态匹配的南方电网专利全生命周期管理系统、具有行业特色的自动化专利价值评估系统，建成了按组织架统、具有行业特色的自动化专利价值评估系统，建成了按组织架构搭建的南方电网公司专利库，针对南方电网核心技术的特高压专利库和以运营为导向的专利盘点库。 本项目成果应用覆盖网、省、地、县四级，已在公司系统各单位应用推广，证明其可靠性高、使用便捷、成本降低、市场竞争力强。项目多项成果可复制性和可推广应用性强，可推广应用于国内外企业专利平台构建中，具有很好的经济效益和社会效益，应用前景广大。

为了充分调动用户侧柔性负荷资源，发挥氢能的低碳特性，本文提出了一种需求响应激励下耦合两阶段电转气和碳捕集设备的综合能源系统优化方法。首先，构建两阶段电转气、碳捕集、氢燃料电池和储氢罐等设备组成的氢基综合能源系统。其次，结合负荷能源转换间耦合关系与调节特性，引入阶梯型需求响应激励机制并对补偿基价、区间长度、价格增长率3个参数进行自适应优化。最后，设置多种场景，用多目标灰狼算法对系统的供能侧、需求侧和阶梯型需求响应激励机制进行优化求解。结果表明，基于此方法系统运行的总成本和CO2排放量都有所降低。

为落实党的十九大关于全面实施绩效管理的决策部署，顺应经济新常态、电力改革与国资国企改革等形势要求，推动“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”战略落地，国家电网公司构建了分类差异化业绩考核与薪酬激励机制，形成了以业绩考核为“指挥棒”，内部各单位分类管理、协同运作、精准激励的大型企业集团管理格局，不断提升价值创造能力、创新发展能力与综合竞争实力。实施分类管理。优化公司所属单位业绩考核分类，根据企业业务定位、行业特点和市场竞争度，将所属各单位分为省电力公司、运营保障单位、支撑服务单位、市场化产业公司、市场化金融公司五类，按照“战略+运营”和“战略+财务”两种模式实施管控。二是创新构建“全方位、全动力”的差异化业绩考核体系。以公司发展战略为引领，通过构建战略地图，分解提炼国家电网公司战略关键成果因素和驱动要素，设置关键业绩考核、党建工作考核、专业工作考核、“红线”指标考核四大考核模块与特殊事项清单一项配套制度，采用目标完成、同比提升、同业排名（行业对标）“三元”比较和分档评价，全面衡量企业负责人业绩贡献。结合各单位功能定位和发展环境、基础条件，建立了包括指标提取、权重分配、目标核定、指标评价“四个差异化”考核机制，注重纵向比较与横向对标，尊重绝对贡献，倡导内部竞争，鼓励相对进步，引导行业领先，增强了考核的针对性和激励约束的有效性，实现了战略牵引和企业内生动力有机结合。三是建立了“对标市场、全面激励”的业绩导向薪酬激励机制。引入宽带薪酬、超额利润分享、任期考核等先进理念，建立了企业负责人年度薪酬核算机制和两套中长期激励方案，将企业经营业绩与企业负责人薪酬全面挂钩，激发企业经营动力与活力。 通过分类差异化业绩考核和薪酬激励，以业绩为导向的绩效文化全面建立，公司经营效益、管理效率和创新发展能力持续提升。2017-2019年，国家电网公司年度平均营业收入25262.6亿元，较2014-2016年年度平均营业收入提升21%，累计创造利润2460.6亿元，累计实现利税5577亿元，资产总额达41436.1亿元。在国资委经营业绩考核中排名保持前列，是连续获得15年和4个任期考核A级的8家央企之一，在《财富》世界500强、“世界品牌500强”中排名保持前列。该成果为其他大型企业集团在提高经济效益、发挥社会效益方面提供了可推广、可借鉴的有益经验，填补了电网企业集团分类差异化考核激励管理的实践空白。

我国广义需求侧资源的开发尚处于起步阶段，需要各类激励机制的扶持。 可以通过分析广义需求侧资源发展过程中电网公司、用户、政府和发电侧的具体行为，构建系统动力学模型分析机制的长期效果。 针对各类需求侧资源设计激励机制及实施力度，可以为我国市场条件下需求响应（DR）、DG、EV等需求侧资源的健康有序发展提供有益参考。