煤电装机

近日，天津发改委印发天津市能源发展“十四五”规划，文件指出：提高煤电企业中长期合同签约比例，鼓励工业用煤企业与上游供煤企业加强战略合作，确保煤炭持续稳定供应。优化本地电源结构，稳定煤电装机规模，着力扩大天然气、可再生能源等清洁能源装机。到2025年，全市煤电装机容量控制在1250万千瓦以内，清洁能源装机超过1300万千瓦。

因我国富煤缺油少气的资源禀赋，煤电装机容量超过10亿千瓦，煤炭在一次能源的占比超过56%，年煤炭消耗总量超过40亿吨标煤，面临着巨大的减煤降碳压力。要实现“3060”双碳目标，大规模、高比例发展零碳清洁能源是必经之路。以风、光、水为代表的新能源，虽具有清洁零碳等诸多优势，但存在间歇性、波动性、季节性和不稳定性等短板。在构建以新能源为主体的新型电力系统大背景下，稳定可靠的零碳基础调节电源是电力系统安全保障的关键。此外，我国北方地区供暖面积达200多亿平方米，供暖用煤年消耗约4亿吨标煤，散煤供暖虽有所改善，但仍然存在，导致我国北方地区大气污染日益严重，因此亟需开展清洁取暖技术升级替代散煤供暖。

本报告挑选了山东、山西、福建、湖南、海南五个典型省份进行了煤电转型优化潜力和路径的研究。报告基于近中期各省电力供需形势，在考虑政府电力发展规划、电力电量平衡和各省非煤资源发展潜力的约束下，依托于煤电机组装机大小、服役年龄、供电煤耗等要素的评估分析，为不同省份煤电机组提供了转型优化发展路径，并量化了相关结果，提出了有针对性的政策建议。位于华东地区的山东是全国煤电装机第一大省，同时又是电力输入大省，冬夏“双高峰”保供压力较大，由于其机组总量大、自备电厂和小微电厂多，未来煤电装机结构具有较大的优化潜力；位于华北地区的山西同样是全国煤电装机大省，同时是传统的电力输出大省，为全国电力保供扮演着关键作用，今后还是华北地区重要的电力调峰基地；位于华东地区的福建电力结构以煤电为主，但近年来核电、海上风电发展迅猛，未来电力输出省的角色定位将愈加明显；位于华中地区的湖南是可再生能源装机占比超过50%、电力电量紧平衡的省份，未来是中国新增煤电主要的地区之一；位于华南地区的海南煤电装机较小，地方政府已明确提出禁止新增燃煤发电项目，未来将成为中国率先实现煤电完全退出的省份之一。

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。《2022 年国民经济和社会发展统计公报》显示，初步核算，2022年我国国内生产总值（GDP）比上年增长3.0%；经济规模突破120万亿元，人均GDP达到85698元，比上年增长3.0%。全年全国万元国内生产总值能耗比上年下降0.1%。 2022年，电力行业展现出稳中有进的良好发展态势。电力消费增速实现平稳增长，电力消费结构继续优化。电力生产供应能力持续提升，2022年末全国发电装机容量达 25.6亿千瓦，比上一年增长7.8%。电力装机结构延续绿色低碳转型，非化石能源装机占比近半，可再生能源装机历史性超过煤电装机。2022年我国发电量88487.1亿千瓦时，同比增长3.7%，新能源年发电量首次突破1万亿千瓦时。电力改革创新有效激发高质量发展动力活力，全年市场化交易电量约5.25万亿千瓦时，辅助服务市场建设不断深化。全力保障电力安全稳定供应，布局建设一批支撑性调节性电源。重大工程建设加速推进，为推动经济行稳致远注入持久动力。

　　《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》指出，要统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造及构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。

为响应集团公司创新突破号召，做优做强山东公司煤电装机存量资产，深度挖潜山东省调峰调频政策研究，深度调研华能山东公司内外部形势，适应当前电力市场现货交易和辅助服务改革形势，从政策研究、内部调研和改造建议三个方面进行分析，创新性的规划公司煤电机组灵活性改造。通过准确测算公司不同类型煤电机组启停调峰和深度调峰的成本，在现有现货交易和辅助服务市场政策下，形成了“600MW及以上等级机组为发电主力机型，300MW等级机组为调峰主力机型，135MW等级机组为供热主力机型”的技术路线，并取得良好收益。 1. 对国内电力市场辅助服务有关政策进行充分调研，形成对行业主要政策变化的掌握和预判，为创新规划煤电机组灵活性改造技术路线奠定政策基础。 2.深入研究山东省电力市场辅助服务政策导向，对各种可能出现的结果进行经济效益预案。 3.全面梳理华能山东公司公司煤电机组辅助服务现状，深入分析存在的问题和可提升的空间，做到“知己知彼”。 4.根据行业和省内政策分析，对华能山东公司辅助服务盈利及趋势进行预测，形成灵活性改造路线的基本思路。 5.全面了解国内煤电机组灵活性改造现状，对各试点省份改造情况进行分析和总结，将政策导向和改造路线进行优劣判断。 6.深入了解国内灵活性改造技术要求和路线，结合华能山东公司煤电机组自身情况进行对标。 7.开展华能山东公司煤电机组灵活性现状分析，真正了解掌握所属煤电机组真实情况，为规划和决策灵活性改造路线提供技术支撑。 8.对已开展的部分单位灵活性改造项目经济效益初步分析，进一步掌握机组改造后获取效益的基本情况。 9.对华能山东公司已发生的两班制启停及深度调峰进行成本测算，真正掌握公司所有煤电机组在该工况下的电力成本，用于决策技术路线和具体方案。 10.基于以上分析，确定华能山东公司煤电机组灵活性改造原则及规划。

入夏以来，与气温一起攀升的还有用电负荷。中国电力企业联合会预计，2024年全国新增发电装机将再次突破3亿千瓦，并网风电和太阳能发电合计装机容量将在今年二季度至三季度首次超过煤电装机。

​日前从国网河南省电力公司获悉，截至2023年年底，河南省可再生能源发电装机突破6700万千瓦，煤电装机占比降至50%以下，可再生能源发电装机首次超越煤电。

在浙江，甲辰龙年春节期间，全省新能源最大出力1957万千瓦，占比达59.1%。国家能源局发布的全国电力工业统计数据显示，截至6月底，全国累计发电装机容量30.7亿千瓦，同比增长14.1%。其中，太阳能发电装机容量约7.1亿千瓦，同比增长51.6%；风电装机容量约4.7亿千瓦，同比增长19.9%；可再生能源发电装机约占全国总装机53.8%，风电光伏发电合计装机11.8亿千瓦时，已超过煤电装机（11.7亿千瓦时）。