电力供应保障

伴随传统电力系统向新型电力系统转型升级，电源结构和负荷形态发生重大变化，“源荷”双侧随机性、波动性显著提高。叠加近年来极端天气因素影响，需求侧季节性负荷峰谷差加大，电力供应保障面临极大挑战，须进一步释放负荷资源参与电网调控。而当前负荷资源特性分析不够精细、负荷资源能力预测不够精准、多应用场景需求的大规模负荷资源调控不够高效、负荷管理体系不健全等因素制约了负荷资源灵活调控作用的发挥。

近日，国家能源局发布了《新型电力系统发展蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》），结合新型能源体系建设要求和“双碳”发展战略，系统全面地阐明了我国新型电力系统发展理念、内涵特征、总体架构和重点任务，并针对如何加强电力供应保障性支撑体系建设做出了全面部署，体现了电力供应安全在构建新型电力系统过程中的基础性定位。

建设有序竞争的电力市场，发挥市场在资源配置中的决定性作用，对深化电力改革和建设新型电力系统具有重大意义。自2021年12月份山东启动电力现货市场长周期结算试运行以来，历经一次能源价格居高不下、寒潮天气反复、重大政治保电、春季电网检修密集等重重考验，通过精心运营，市场已平稳运行150余天。试运行期间，现货市场精细释放价格信号，灵敏地反映了供需关系和发电成本的变化，引导源、荷、储的电力供应保障能力，促进了电力系统优化运行和新能源消纳，保障了全省电力、热力稳定供应。

报告构建区域电力低碳转型指标体系，分析华东和南方区域电力低碳发展的共性和差异特征，研判两个区域电力供需格局演化和低碳转型趋向、及其对全国电力低碳转型的影响，研究以苏粤为牵引的华东和南方区域电力低碳转型路径，提出协同推动两个区域电力低碳转型的行动建议。报告认为：华东和南方区域电力低碳转型取得显著成效；加快提升两个区域内部非化石电力供应保障能力将有效减缓全国电力碳达峰压力，两个区域电力低碳转型节奏深刻影响 2050 年前全国新增电力流布局，两个区域高碳电源低碳化改造将对碳达峰至碳中和阶段全国氢电协同跨区资源配置带来重大影响；江苏将在沿海地区新型电力系统建设、海上风电集群化开发及分布式光伏规模化部署、虚拟电厂发展方面对华东区域电力低碳转型发挥牵引作用，广东将在风光核蓄储一体化发展、终端用能电气化发展、绿色电力国际贸易和商业模式创新方面对南方区域电力低碳转型发挥牵引作用，共同助力加快形成以苏粤为牵引的华东和南方区域电力低碳转型新格局。

近日，江西省人民政府发布关于支持江西省电力高质量发展的若干意见。意见提出，做好应急调峰电源建设工作。发挥省内电源对电力供应保障和新能源发展的“兜底”支撑作用，推进信丰电厂、丰城三期、新余二期及新增应急备用和调峰电源项目建设。开展省内在运机组深度调峰、延寿等升级改造工作，提升系统保障和调节能力。

“十四五”是深圳全面建成现代化国际化创新型城市的关键时期。深圳供电局规划总投资470亿元，较“十三五”增加约36%。深圳电网规模将进一步扩大，规划投产110座变电站，全力支持深圳“20+8”产业集群、20个先进制造业园区高质量发展；全面提升电力供应保障，推广高品质供电技术应用，低压客户平均停电时间低于10分钟，达世界领先水平。

10月14日，国家电网有限公司召开今冬明春电力供应保障工作会议，总结了今年前三季度电力保供的基本情况，部署了第四季度电力保供的工作安排，特别是提出了电力保供6项举措，让社会方方面面对今冬明春的电力供应有了信心。面对电力保供这个老生常谈的问题，我想从6个方面谈谈思考。

第一条能源安全事关国家经济社会发展全局，电力供应保障是能源安全的重要组成部分。党中央、国务院高度重视电力供应保障工作，习近平总书记多次作出重要指示批示。

4月24日，国家发改委发布电力可靠性管理办法（暂行）。其中要求，发电企业和配置自备发电机组的其他企业要根据政府有关部门和电力调度机构的要求做好电力供应保障工作，提高设备运行可靠性，不得无故停运或隐瞒真实原因申请停运。发电企业应当做好涉网安全管理，加强机组燃料、蓄水管控，制定重要时期的燃料计划与预案，制定水库调度运行计划，对发现的风险和隐患及时报电力调度机构。

​5月18日，国网冀北电力有限公司与河北省承德市人民政府签署“推进新型电力系统建设 服务承德发展合作框架协议”。双方将在高质量推进“十四五”能源电力规划有效落地、加快构建新型电力系统、大力推动绿色低碳发展、加快电网和现代化基础设施体系建设、加强电力供应保障、持续推进电力体制改革六大领域开展深度合作。