从不停电作业的市场化过程中遇到系列问题为核心议题，建立精益化管理模型，对监管层、业主单位、施工企业在不停电作业市场化过程中存在的不足进行分析探讨；对市场化试点过程中发现的安全生产隐患问题进行介绍，从人员管理、库房管理、装备及工器具管理、试验管理、现场作业查处的系列问题展开分析，也从业主单位供电可靠性管理不严、工程企业专业服务能力不足展开分析；通过系列问题分析，探索解决方案。